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191、变革1

    190、变革1

    五阁做好了准备,变革就在眼前。这让正在准备过年的林统,计划暂时搁浅。

    聚贤阁率先动手,将民众分为五等。不论新民、匠户、匠作、宗师、勋爵,同阶全分三等。除新民的雅言考核之外,同阶晋升全以功勋数值界定。至于那六种勋爵,更是要有巨额功勋才能够晋升。

    于晋升困难的等级对应,福利同样让人震惊。身在基层的新民,在公布当日,便把自己的待遇编成哩曲传唱各城。三级新民,生养死埋。二级新民,餐餐有肉,还独享单间。一级新民,可分期购置独立住宅。廉价购买一妻一妾。免费供养子女上学,生活自在无忧乐哉。

    新民尚且如此,匠户的待遇自然更丰。他们可以分期购置两进小院。廉价购买,一妻两妾。免费供养,其子女上学。租地十亩仅收租一半,租用铺面八折结算。若是命好,晋升匠户一阶,只须成功的改进技术或着工具,便晋升匠作三阶。

    匠作以上,可分期购置三进家宅,廉价购买两妻三妾,免费供养其子女上学。租地三十亩仅收租一半,租用铺面可七折结算。只是一等匠作晋升极为困难,他们需要创造更好的技法,或者研发新的物件,甚至是著述专业书籍才能成为新晋宗师。

    宗师以上可分期购置三进豪宅,廉价购买二妻四妾,子女可参予少年营的考核,自己的生老病死皆由族内负责。只是大宗师的晋升更为困难,他们要积累足足十万功勋,才能迈进男爵的门槛。

    海族爵位分为男、子、伯、侯四等,待遇各有不同。不仅官配规格不等的园林,还有车马随从。其子女直接入学少年营,自己的爵位还可以降级传承。

    纳税、战功、交租、杀敌等一切经营劳作皆有功勋。只是跟据行业的不同,获取的方式不同。聚贤阁每年核发功勋,对民众的等级进行界定。海商们对此极为热衷,仅仅半月商盟的东主便迁入了三成。

    五阁看到了效果,改革继续进行。依旧是聚贤阁抢先发声,这次是行政院自身先动。理事堂进阶为领政院,下设承政、参政、监政三大内堂,各堂分设正堂一名。承政堂负责代林统起草公文。参政堂负责预览各地呈文,提出处理意见。监政堂负责长老院的信息汇总。三堂之上,设参赞一名。负责辅助林统议政、执政并监管内堂政务。

    聚贤阁进阶吏贤堂,设正堂一名。下设荐才、提学、考功、廉政、任贤、民藉六司,各司分设中丞一名。分别负责,海选人才,管理各地的学堂书院,考评官吏和民众,监察官吏的行政,执掌官吏的任用及调动,管理新民造册并统算人口。

    善财阁进阶善财堂,设正堂一名。下设纳捐、俸饷、宝泉、仓槽、审计、提举六司,各司分设中丞一名。分别负责,定征例税,发放月俸及奖赏,采纳稀金、铸造钱币,管理东番储备物资,监察各地及林统私产的财务,审批各地用银项目。

    赏罚阁进阶掌刑堂,设正堂一名。下设量刑、议律、执刑、镇狱、巡案五司,各司分设中丞一名。分别负责判定罪行,分析民众行为建议增减刑律,抓捕人犯,执掌新民营,监察各地刑讯卷宗。

    天工阁进阶奉工堂,设正堂一名。下设民政、督水、林政、营缮、虞衡五司,各司分设中丞一名。分别负责,生产经营(农耕、工坊、私掠、渔鱼及守猎等)的管理,督造水利、营建耕地,树木砍伐定期补种,修缮、营建各类设施,制造及监管各种度量工具。

    外事阁进阶执礼堂,设中堂一名。下设外使、内使、明礼、奉乐、教政五司,各司分设中丞一名,分别负责,设立使馆和定期朝见,接待外使以处理突发性涉外事件,组织祭祀及各类大型活动,管理官方艺妓和民营的娱乐场所,监管宗教活动、书册发行以及各类文化学术活动。

    领政院以下,设府、县、镇(堡坊)、村(寨里)四级行政院。村级主官称为村正,镇级主官称为镇长,县级主官称为知县,府级主官称为知府,分别代表领政院主政一方。

    府城行政院分设五司,各司分设中承一名以主其事。县城行政院分设五处,各设主事一名以主其事。镇级行政院分设五曹,各设理事一名以主其事,村级行政院配备五位执事,辅助村正打理政事。

    此外,吏贤堂还将文职官员分设九品,每个品级有正从之分。也给好事者编成了童谣,经久传唱几乎家家知晓。优秀执事从九品,村正、理事正九品,堡长、主事正八品。知县、中承正七品,知府定为正六品,优益属官升从品,自此开了晋身的门。

    吏贤堂大刀阔斧的改革,人才的需求迅速增多。不仅冯廉政、张允修、翁盛竖等新人受到了重用,更有濮石、郑迵、王龄、徐圆、祖庭辉、翁盛增等一大批老人得到了提升。就在东番民众翘首以盼,等待着改革浪潮推动自己的时侯,善财堂正堂赵进宝开始发声。

    他先是将税率降低一成,积累了大量的人气。跟着组建东番劳保投资公私,提出了各坊铺给劳工缴纳保证的建议。接着将林统相关的工坊,悉数拽了进去。

    随后便开始大肆宣传,林统的工匠享受医费减免,即便是丧失了劳动能力,也能在他那领取八成的薪钱。搞的劳工们蠢蠢欲动,东主们心生不安。他又以此为由,代替些势弱的商家招揽商户们的骨干。眼见着顶梁柱要跑的东主们,只能是忍着心疼认栽掏钱。

    随着劳保投资公私门外排起长龙,善财正堂的名声住入了万千民众的心中。不料这家伙突然来个急转,宣布对所有的成人征收个人税款。民众的适应能力顿时爆棚,先前的歌功颂德当即转为了叫苦之声。吏贤堂为此事出面力挺,将个税缴纳计算在功勋当中。叫苦的民众有了奔头,征收半成的个税正式执行。

    经过两天的沉寂,理财堂再次发声。随着镇海侯私产管理办法的公布,镇海财团组建成功。掌握二百二十三家工坊的五成股权,掌管十一家影响立极强的公私,还有实力雄厚的四海钱庄,潜力无限的镇海商船场,拥有三千家门店的瀛洲珠宝,到哪都火爆的瀛洲百货……钱有才已无法说服自己继续沉默。接连三天的苦守,通宵达旦的游说,终于在今天,有了让人兴奋的结果。

    钱有才,镇海财团的首任大总管,上台仅仅一天便接连的公布方案。接受理财堂的财务监管,限制瀛洲之名的使用权,增设负责天竺贸易的远洋商队,任命直属财团的监管人员…总之搞得总管们眼花缭乱,各种各样的流言也随之出现。

    林统对此不闻不管,程度稍过便出来力挺一番。东番民众议论他听信谗言,林统就当从末听见。如此坚持数月,钱有才的方案成效非凡。世人尽道林统的成功绝非偶然,单单那眼光已是超凡。