第84章 兵制改革，募兵制
李又廷看看阮仲，后者笑而不语，示意他继续听下去。
许天衣道：“细分农田是重要的举措，但《难民十二疏》真正遇到的最大问题，其实在后面的‘安置难民，消除隐患’中。”
崔服龙已是聚精会神。
许天衣道：“除了战乱之下逃荒的难民，北方干旱，颗粒无收，南方大涝，稻食无果，这也是为何难民疏导效果显著，却数量仍居高不下的原因。”
“朝廷设立救灾司，收容、安置和救济流离失所的难民，派官员前往受灾地区勘察灾情，提供食物，从庙堂角度来看是对的，也确实起到了一定缓解效果，但光靠朝廷之力，治标不治本。”
“社会救助体系不够完善，《难民十二疏》指出了让一些富商豪绅掏腰包，有钱人们也确实是掏了，但掏得心不甘情不愿，暗中频频使坏，阻挠救济，朝廷杀一儆百，算不得良策。”
“改善之举措为当地官府主动宣扬豪绅们的善举，将朝廷逼迫他们捐赠的行为变为富甲一方的他们看不得民生疾苦，关爱百姓，更给捐赠多的富商赐予善人名号，烘托其在当地百姓中的地位和名声。其实说白了，商人有钱了，除了谋财，最看重的就是一个名声了。”
“另外难民救济地，常有想着不劳而获的人，非难民却换上难民的衣服，混在难民队伍中骗吃骗喝，在粥中放沙、馒中掺石，规定所有被救济的人当场吃完，那些混吃的吃上一两次也就吃不下了。”
“最后就是带动广大地方进行私人捐赠，以地方书院、私塾的教书先生为主要宣传力量，官府全力配合，宣传私人捐赠，但凡有所地位的人都有攀比心理，甚至邻里都是如此，利用这种心理，引来更多富裕的人捐赠。”
“大家捐了，我不捐，不太好；我名声比你大，捐得不比你多，也不太好。捐赠之人，不管多少，都要有官府发的捐赠帖，将其打造为大永百姓的一种光荣象征。”
许天衣说完了，李又廷大为震撼，阮仲惊讶异常，崔服龙深思不言。
到最后，崔服龙这位庙堂第一文官终于开口：“高利，重民生，改疾苦，方为完善之举！”
望着那道离去的年轻身影，李又廷喟然叹息：“若非北牧世子，与北牧素无瓜葛，将来必是庙堂上又一位正一品的后备人选！”
这一点，比崔服龙、李又廷更看好许天衣的阮仲，笑呵呵一声，默认了。
次日早朝，中书令崔服龙提出完善后的《难民十二疏》，赢得天子认同、百官赞美，当崔服龙说及完善之举皆为北牧世子许天衣提出时，百官皆惊。
这一日，考评司做新评，北牧世子完善《难民十二疏》，评色，鹅柳黄！
建学墙上，再添一黄。
一时间，北牧世子许天衣，再次成为京城上下议论的话题中心。
不到半年时间，北牧世子就先后建学立功三次，次次鹅柳黄之评，十年学期已是减少三年，照这样的进度，哪里需要求学三年，只怕用不了两年便是学业有成了！
北牧世子，举世大才！
这一天，兵部侍郎府，许天衣与右祭酒康为坐于宾位，主位上是一名正值壮年的男人，身穿豹子补紫袍。
段广绡，兵部侍郎，段广绡！
“府兵制、卫所制，都是对局面较为稳定的兵制，放眼历史，沿用这两种兵制的最多，而大永当下的征兵制，是因为连年战争时有一段时间兵力不足所催生出的产物。”许天衣道。
“毫无疑问，征兵制能短时间最大限度地聚集兵力，很快速地就地整起一支军队，但军心不齐，兵士心中多抱怨，就算有着严格的训练，也很难快速形成战力，大永之所以能对外持续取得胜利，抛开许栾、万尚书还有您段侍郎等人的功绩不谈，实则就是对方集结过慢，弱给了征兵制的迅猛后援作用。”
段广绡淡然道：“既如此，征兵制虽有害，但利大于弊，为何要改？”
“侍郎大人问我？还是自欺欺人？”许天衣道。
段广绡眼眸一紧。
“如果征兵制真要利大于弊，圣上又为何执意要改兵制？”
面对许天衣的反问，段广绡说不出反驳的话来，因为他也知道是这样的情况，不然也不会在许天衣提出对兵制改革有所意见后与之见面。
许天衣有“诸多功绩”在身，哪怕与北牧不对付，也不得不使段广绡暂时抛开这些，因为在他头上，还压着一位兵部尚书，万天琅！
万天琅，从一品天策大将军，在军中仅次于许栾那位上将军，再加上正二品的兵部尚书，地位隐隐有追逐许栾之意。
也正因为如此，让军中第三人的段广绡，耿耿于怀，无时无刻不被压一头，又无时无刻不想着将万天琅超越。
许天衣也正是利用了段广绡的这一心思，才来到了兵部侍郎府。
段广绡等着许天衣的下文。
“战乱平息后，征兵制不再适用大永，兵制改革势在必行，有一种兵制成为募兵制，在大永之前的那个大一统王朝，就是用的这种兵制，从强行征兵改为招募兵士，让百姓自愿参军，从根本上解决了兵士的抵触情绪，稳住了军心士气，又能减少民间抱怨，无形中消除了民间可能发生的暴乱。”许天衣道。
“如果只是如此简单，那就好了，为何兵士要心甘情愿参军？”段广绡道。
“战乱平息，天下安定，哪怕参军也少有身死风险，这是其一；参军有军饷，立军功有望升官，升官就容易发财，这是其二；兵部设立退伍司，参军满了一定年数，可以申请退伍，退出军伍，光荣返乡，这是其三。”许天衣道。
“于百姓的益处说完了，于大永，不愁兵力，稳定了军心和民情，甚至变相提高了军队活力，如此也就意味着军队战力的提高，时间一长更会促使大永成为真正的军事强国！”许天衣道。
段广心内心大为震撼！
许天衣道：“细分农田是重要的举措，但《难民十二疏》真正遇到的最大问题，其实在后面的‘安置难民，消除隐患’中。”
崔服龙已是聚精会神。
许天衣道：“除了战乱之下逃荒的难民，北方干旱，颗粒无收，南方大涝，稻食无果，这也是为何难民疏导效果显著，却数量仍居高不下的原因。”
“朝廷设立救灾司，收容、安置和救济流离失所的难民，派官员前往受灾地区勘察灾情，提供食物，从庙堂角度来看是对的，也确实起到了一定缓解效果，但光靠朝廷之力，治标不治本。”
“社会救助体系不够完善，《难民十二疏》指出了让一些富商豪绅掏腰包，有钱人们也确实是掏了，但掏得心不甘情不愿，暗中频频使坏，阻挠救济，朝廷杀一儆百，算不得良策。”
“改善之举措为当地官府主动宣扬豪绅们的善举，将朝廷逼迫他们捐赠的行为变为富甲一方的他们看不得民生疾苦，关爱百姓，更给捐赠多的富商赐予善人名号，烘托其在当地百姓中的地位和名声。其实说白了，商人有钱了，除了谋财，最看重的就是一个名声了。”
“另外难民救济地，常有想着不劳而获的人，非难民却换上难民的衣服，混在难民队伍中骗吃骗喝，在粥中放沙、馒中掺石，规定所有被救济的人当场吃完，那些混吃的吃上一两次也就吃不下了。”
“最后就是带动广大地方进行私人捐赠，以地方书院、私塾的教书先生为主要宣传力量，官府全力配合，宣传私人捐赠，但凡有所地位的人都有攀比心理，甚至邻里都是如此，利用这种心理，引来更多富裕的人捐赠。”
“大家捐了，我不捐，不太好；我名声比你大，捐得不比你多，也不太好。捐赠之人，不管多少，都要有官府发的捐赠帖，将其打造为大永百姓的一种光荣象征。”
许天衣说完了，李又廷大为震撼，阮仲惊讶异常，崔服龙深思不言。
到最后，崔服龙这位庙堂第一文官终于开口：“高利，重民生，改疾苦，方为完善之举！”
望着那道离去的年轻身影，李又廷喟然叹息：“若非北牧世子，与北牧素无瓜葛，将来必是庙堂上又一位正一品的后备人选！”
这一点，比崔服龙、李又廷更看好许天衣的阮仲，笑呵呵一声，默认了。
次日早朝，中书令崔服龙提出完善后的《难民十二疏》，赢得天子认同、百官赞美，当崔服龙说及完善之举皆为北牧世子许天衣提出时，百官皆惊。
这一日，考评司做新评，北牧世子完善《难民十二疏》，评色，鹅柳黄！
建学墙上，再添一黄。
一时间，北牧世子许天衣，再次成为京城上下议论的话题中心。
不到半年时间，北牧世子就先后建学立功三次，次次鹅柳黄之评，十年学期已是减少三年，照这样的进度，哪里需要求学三年，只怕用不了两年便是学业有成了！
北牧世子，举世大才！
这一天，兵部侍郎府，许天衣与右祭酒康为坐于宾位，主位上是一名正值壮年的男人，身穿豹子补紫袍。
段广绡，兵部侍郎，段广绡！
“府兵制、卫所制，都是对局面较为稳定的兵制，放眼历史，沿用这两种兵制的最多，而大永当下的征兵制，是因为连年战争时有一段时间兵力不足所催生出的产物。”许天衣道。
“毫无疑问，征兵制能短时间最大限度地聚集兵力，很快速地就地整起一支军队，但军心不齐，兵士心中多抱怨，就算有着严格的训练，也很难快速形成战力，大永之所以能对外持续取得胜利，抛开许栾、万尚书还有您段侍郎等人的功绩不谈，实则就是对方集结过慢，弱给了征兵制的迅猛后援作用。”
段广绡淡然道：“既如此，征兵制虽有害，但利大于弊，为何要改？”
“侍郎大人问我？还是自欺欺人？”许天衣道。
段广绡眼眸一紧。
“如果征兵制真要利大于弊，圣上又为何执意要改兵制？”
面对许天衣的反问，段广绡说不出反驳的话来，因为他也知道是这样的情况，不然也不会在许天衣提出对兵制改革有所意见后与之见面。
许天衣有“诸多功绩”在身，哪怕与北牧不对付，也不得不使段广绡暂时抛开这些，因为在他头上，还压着一位兵部尚书，万天琅！
万天琅，从一品天策大将军，在军中仅次于许栾那位上将军，再加上正二品的兵部尚书，地位隐隐有追逐许栾之意。
也正因为如此，让军中第三人的段广绡，耿耿于怀，无时无刻不被压一头，又无时无刻不想着将万天琅超越。
许天衣也正是利用了段广绡的这一心思，才来到了兵部侍郎府。
段广绡等着许天衣的下文。
“战乱平息后，征兵制不再适用大永，兵制改革势在必行，有一种兵制成为募兵制，在大永之前的那个大一统王朝，就是用的这种兵制，从强行征兵改为招募兵士，让百姓自愿参军，从根本上解决了兵士的抵触情绪，稳住了军心士气，又能减少民间抱怨，无形中消除了民间可能发生的暴乱。”许天衣道。
“如果只是如此简单，那就好了，为何兵士要心甘情愿参军？”段广绡道。
“战乱平息，天下安定，哪怕参军也少有身死风险，这是其一；参军有军饷，立军功有望升官，升官就容易发财，这是其二；兵部设立退伍司，参军满了一定年数，可以申请退伍，退出军伍，光荣返乡，这是其三。”许天衣道。
“于百姓的益处说完了，于大永，不愁兵力，稳定了军心和民情，甚至变相提高了军队活力，如此也就意味着军队战力的提高，时间一长更会促使大永成为真正的军事强国！”许天衣道。
段广心内心大为震撼！
转码声明：以上内容基于搜索引擎转码技术对网站内容进行转码阅读，自身不保存任何数据，请您支持正版