第十九章 襄平会议1
经过二十多天的路程，一行人终于到达襄平，此时已经进入六月了。
贾诩和荀彧等人先一步到达襄平，按照刘英要求，王府不要修建，把朝廷拨下来的钱用于修建学校。
第二天，刘英组织大家过来开会，看到甘宁，连忙问道:“兴霸，大海航行还习惯？”
“殿下，现在我们只能沿着海岸线航行，上次殿下告诉我，要造一些新式船只，不知何时？”
刘英哈哈一笑，“接下来首先要选地址，兴霸还得去一趟交州，要造新式船，需要大量的铁力木才行。”
甘宁想都没想，说道:“殿下放心，甘宁一定找到铁力木并带回来。”
刘英点点头。
这次参加会议的人很多，除了戏忠、张辽、高顺因为组织移民暂时无法到来，其余人都到齐了。
看到马钧，刘英问道:“德衡，最近练习如何？”
“殿下，现在只要说话前，轻轻呼吸一下就能正常说话了。”马钧立马行礼
“那就好，接下来就需要你做大事的时候了。”
“文若，你先介绍一下辽东的情况？”刘英说道
“喏”
荀彧站了起来，说道:“殿下，各位同僚，辽东郡下辖18个县，治所就在我们目前处的位置襄平。
整个辽东人口大约29万多，这是十年前的数据，不过，去年黄巾之乱时，大量人口进入辽东，这两天我们通过走访了解，目前整个辽东大约50万人，襄平人口最多，整个襄平县大约10万人口，襄平程大约6万人。
襄平以西是鲜卑，不过，辽东和鲜卑之间有大山作为天然屏障，西南的乌桓长期劫掠辽西，辽西有公孙瓒将军镇守，基本威胁不到辽东。
辽东目前最大威胁是高句丽，高句丽原本属于大汉，王莽篡汉时，大汉内乱，高句丽乘机独立，到了光武帝，逐渐形成真正的独立，原本辽东三郡，在高句丽餐食下，逐渐只剩下辽东郡。
辽东目前有郡兵4000人，各县有县兵200-500人不等。
辽东郡都尉叫陈齐，在辽东是贪赃枉法，部队士兵怨声载道，我们刚进入辽东时，此人想军事对抗，文和和我们商议，直接将其拿下，等候殿下发落。”
刘英满意的点点头，“你们做得很好，按照律法定案，此事交由元浩负责”。
田丰一脸懵逼的回答道:“喏”。
“大家有疑问，我不妨直说，到辽东时，父皇已经同意我在辽东可以全面进行革新。
我想问一下大家，为何遇明君而兴，遇昏君而亡。”
所有人都不敢回答这个问题，因为太敏感了，就是蔡邕也不敢说。
刘英嘿嘿一笑，说道:“你们顾虑我懂。
我在此宣布两条:
1、辽东属地从今以后取消跪拜之礼，只跪自己长辈，不跪任何人。
2、辽东属地，无论何人不能因言论定罪。（出卖民族的人除外)”
听完蔡邕就想反对。
刘英直接说道:“这两条不是商量，而是从今以后写入辽东法律。
我知道大家此刻不是很理解，我希望我们的脊梁是不屈的，面对欺压、面对外族侵略时都能保证我们的脊梁不弯曲。”
此时所有人都是敬佩的看向刘英，特别是田丰，他没想到刘英胸襟如此宽广。
田丰第一个站起来，接着所有人都站了起来，“喏”。
“很好，接着刚才的话题说，之所以有明君和昏君，除了个人能力外，更主要就是法律不健全，个人权力过重。
我常常在思考，有没有办法来解决这些问题。
说句实话，我有不少想法，但是需要实践才行，正所谓实践是检验真理的唯一标准。
我初步的设想是，把辽东所有事物划分成:军事、政务、监察。
军事独立成立总司令部，下设参谋部、后期部、装备部、情报司、地方物装部等。
政务成立政务院统一管理，和尚书台类似，不过，部门更加繁多，部门根据需要进行设立。
监察我准备做一些调整，目前主要设置三个部门，一个是法院，是专门负责定刑的，他根据警察局提供的证据进行量刑。
另一个是警察局，警察局只负责抓捕和收集证据，而没有审判权。
还有一个就是检查院，这个部门是专门对官员进行监察的部门。
……”
刘英初步说了说，只见整个屋子里面的人鸦雀无声。
谁都能看出这带来的好处，不过荀彧说道:“殿下，官员有人监察，那么执法的人谁来监察呢？”
刘英鼓掌说道:“文若问得好，我的想法是，单独设立一个部门，监察所有人，包括我在内都要受到监察，这样就形成交替监察。”
几人越想越有道理，看来这条路可以试一下。
田丰带头鼓掌，接着所有人站起来鼓掌。
鼓掌的习惯还是刘英带给大家的。
刘英示意大家停下来，继续说道:“目前，我们可用之人不多，我准备向天下求才，不论出身，只论品德和学识，三个月后在襄平举行一场考试。”
在场之人听到考试有点不能理解，贾诩说道:“敢问殿下，何为考试？”
“文和，例如，我们总共出20道题，根据题目难易定分，总分100分，考试80分为良好，90分为优秀，60分为及格……。
通过这种方式选出我们需要的人，这就是考试。”
其他人都是摩拳擦掌，唯有荀彧露出一抹忧虑。
“文若不必忧虑，我自有计较。”
“接下来先布置工作，我一直给大家强调，枪杆子里出政权，那么军队是我们立身之本。
我已经更改了军制，班、排、连、营、团、师、军……，这是我们接下来的编制。
一个班20人，含正副班长各一名。
一个排三个班，含正副排长各一名，总计62人。
一个连三个班，含正副连长各一名，政治主任一名，教员一名，总计188人。
一个营三个连，含正副营长各一名，政治主任一名，医师一人，警卫五人总计593人。
……以此类推。
目前我计划先组建10个营，此前十名连长全部晋升为营长。
贾诩任参谋部参谋长，沮授任后勤部部长，正所谓兵马未动粮草先行。”
“喏”所有人异口同声的答道。
“田丰担任法院大法官。
荀彧担任政务院院长。
戏忠担任王府秘书长。”
大家虽然对这些官职有些陌生，但是很快就能理解，这是什么意思了，所谓秘书长，说穿了就是刘英助手。
“喏”
“另外，我计划增设教育部，由政务院管辖，教育部部长由王府太傅蔡邕先生担任。”
蔡邕立即说道:“喏”。
“设立卫生部，由华佗和张机分别担任正副院长，每个月会有专项研究费用。”
贾诩和荀彧等人先一步到达襄平，按照刘英要求，王府不要修建，把朝廷拨下来的钱用于修建学校。
第二天，刘英组织大家过来开会，看到甘宁，连忙问道:“兴霸，大海航行还习惯？”
“殿下，现在我们只能沿着海岸线航行，上次殿下告诉我，要造一些新式船只，不知何时？”
刘英哈哈一笑，“接下来首先要选地址，兴霸还得去一趟交州，要造新式船，需要大量的铁力木才行。”
甘宁想都没想，说道:“殿下放心，甘宁一定找到铁力木并带回来。”
刘英点点头。
这次参加会议的人很多，除了戏忠、张辽、高顺因为组织移民暂时无法到来，其余人都到齐了。
看到马钧，刘英问道:“德衡，最近练习如何？”
“殿下，现在只要说话前，轻轻呼吸一下就能正常说话了。”马钧立马行礼
“那就好，接下来就需要你做大事的时候了。”
“文若，你先介绍一下辽东的情况？”刘英说道
“喏”
荀彧站了起来，说道:“殿下，各位同僚，辽东郡下辖18个县，治所就在我们目前处的位置襄平。
整个辽东人口大约29万多，这是十年前的数据，不过，去年黄巾之乱时，大量人口进入辽东，这两天我们通过走访了解，目前整个辽东大约50万人，襄平人口最多，整个襄平县大约10万人口，襄平程大约6万人。
襄平以西是鲜卑，不过，辽东和鲜卑之间有大山作为天然屏障，西南的乌桓长期劫掠辽西，辽西有公孙瓒将军镇守，基本威胁不到辽东。
辽东目前最大威胁是高句丽，高句丽原本属于大汉，王莽篡汉时，大汉内乱，高句丽乘机独立，到了光武帝，逐渐形成真正的独立，原本辽东三郡，在高句丽餐食下，逐渐只剩下辽东郡。
辽东目前有郡兵4000人，各县有县兵200-500人不等。
辽东郡都尉叫陈齐，在辽东是贪赃枉法，部队士兵怨声载道，我们刚进入辽东时，此人想军事对抗，文和和我们商议，直接将其拿下，等候殿下发落。”
刘英满意的点点头，“你们做得很好，按照律法定案，此事交由元浩负责”。
田丰一脸懵逼的回答道:“喏”。
“大家有疑问，我不妨直说，到辽东时，父皇已经同意我在辽东可以全面进行革新。
我想问一下大家，为何遇明君而兴，遇昏君而亡。”
所有人都不敢回答这个问题，因为太敏感了，就是蔡邕也不敢说。
刘英嘿嘿一笑，说道:“你们顾虑我懂。
我在此宣布两条:
1、辽东属地从今以后取消跪拜之礼，只跪自己长辈，不跪任何人。
2、辽东属地，无论何人不能因言论定罪。（出卖民族的人除外)”
听完蔡邕就想反对。
刘英直接说道:“这两条不是商量，而是从今以后写入辽东法律。
我知道大家此刻不是很理解，我希望我们的脊梁是不屈的，面对欺压、面对外族侵略时都能保证我们的脊梁不弯曲。”
此时所有人都是敬佩的看向刘英，特别是田丰，他没想到刘英胸襟如此宽广。
田丰第一个站起来，接着所有人都站了起来，“喏”。
“很好，接着刚才的话题说，之所以有明君和昏君，除了个人能力外，更主要就是法律不健全，个人权力过重。
我常常在思考，有没有办法来解决这些问题。
说句实话，我有不少想法，但是需要实践才行，正所谓实践是检验真理的唯一标准。
我初步的设想是，把辽东所有事物划分成:军事、政务、监察。
军事独立成立总司令部，下设参谋部、后期部、装备部、情报司、地方物装部等。
政务成立政务院统一管理，和尚书台类似，不过，部门更加繁多，部门根据需要进行设立。
监察我准备做一些调整，目前主要设置三个部门，一个是法院，是专门负责定刑的，他根据警察局提供的证据进行量刑。
另一个是警察局，警察局只负责抓捕和收集证据，而没有审判权。
还有一个就是检查院，这个部门是专门对官员进行监察的部门。
……”
刘英初步说了说，只见整个屋子里面的人鸦雀无声。
谁都能看出这带来的好处，不过荀彧说道:“殿下，官员有人监察，那么执法的人谁来监察呢？”
刘英鼓掌说道:“文若问得好，我的想法是，单独设立一个部门，监察所有人，包括我在内都要受到监察，这样就形成交替监察。”
几人越想越有道理，看来这条路可以试一下。
田丰带头鼓掌，接着所有人站起来鼓掌。
鼓掌的习惯还是刘英带给大家的。
刘英示意大家停下来，继续说道:“目前，我们可用之人不多，我准备向天下求才，不论出身，只论品德和学识，三个月后在襄平举行一场考试。”
在场之人听到考试有点不能理解，贾诩说道:“敢问殿下，何为考试？”
“文和，例如，我们总共出20道题，根据题目难易定分，总分100分，考试80分为良好，90分为优秀，60分为及格……。
通过这种方式选出我们需要的人，这就是考试。”
其他人都是摩拳擦掌，唯有荀彧露出一抹忧虑。
“文若不必忧虑，我自有计较。”
“接下来先布置工作，我一直给大家强调，枪杆子里出政权，那么军队是我们立身之本。
我已经更改了军制，班、排、连、营、团、师、军……，这是我们接下来的编制。
一个班20人，含正副班长各一名。
一个排三个班，含正副排长各一名，总计62人。
一个连三个班，含正副连长各一名，政治主任一名，教员一名，总计188人。
一个营三个连，含正副营长各一名，政治主任一名，医师一人，警卫五人总计593人。
……以此类推。
目前我计划先组建10个营，此前十名连长全部晋升为营长。
贾诩任参谋部参谋长，沮授任后勤部部长，正所谓兵马未动粮草先行。”
“喏”所有人异口同声的答道。
“田丰担任法院大法官。
荀彧担任政务院院长。
戏忠担任王府秘书长。”
大家虽然对这些官职有些陌生，但是很快就能理解，这是什么意思了，所谓秘书长，说穿了就是刘英助手。
“喏”
“另外，我计划增设教育部，由政务院管辖，教育部部长由王府太傅蔡邕先生担任。”
蔡邕立即说道:“喏”。
“设立卫生部，由华佗和张机分别担任正副院长，每个月会有专项研究费用。”
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