第196章 治安军
“微臣朱枫参见陛下，陛下万安！”
一进养心殿，朱枫就大礼参拜。
“免礼，赐座。”
“谢陛下隆恩！”朱枫谢恩后坐到张奎亲自搬来的圆凳上。
“朱枫你看起来风尘仆仆，这是刚到京师？”朱由榔问道。
“回陛下，微臣刚刚到达。陛下上次电召时微臣在山西剿匪，军务缠身，直到近日才解决了当地匪患，这才进京向陛下请罪。”
“无妨。朱枫，当时朕让你入京除了让你参加朕的登基大典之外，就是想了解一下治安军目前的状况。赶上你正在剿匪，自然以军务为重。朱枫，山西的盗匪何以为患？”
“回陛下，那些匪徒多数原本是大顺军，在与清军作战时战败失散，流落到地方，找些易守难攻之地落草为寇。我军从清军手中光复地方，自然要招抚这些盗匪，只是有些盗匪顽冥不灵，有些因我方人员工作不当，造成招抚不力，为安靖地方，只能进行清缴。”
“这次山西平阳府的匪寇是原来刘宗敏的手下，刘贼死后，他的一些手下没有跟着李自成西进，而是逃出潼关在洚山、太阴山、折腰山等地落草。这些人匪性不改，不受招抚，并时常下山掠杀百姓。而我军在光复平阳之后驻留时间短，治安军战力薄弱，一直清剿不力。”
“原因是什么？”朱由榔邹着眉头问道。
“回陛下，山西、河南、陕西连年战乱，我们光复失地之后由于战争形势等原因，对失地的治理难免有轻忽之处...”
“慢着，朱枫，你说仔细点，轻忽表现在哪些方面？”朱由榔打断朱枫并问道。
“回陛下，由于战事需要，我们光复一些地方之后留守治理的人员不足，有些地方特别是一些人口较少的州县甚至可能没有留守治理，出现了光复之地无人治理的情况。”
“哦，就是有的州县出现了无政府状态？”朱由榔插话问道。
“是的陛下，陛下总结得精辟，就是‘无政府’状态。陛下，有些地方尽管留下了人员组建治安军，但人员较少，缺乏训练，武器装备缺少，没什么战斗力。这次的平阳府匪祸，就是因为当地治安军人员太少且战斗力不足才酿成的。”
“嗯，那你是怎样平定此处的盗匪的？”朱由榔问道。
“回陛下，微臣将附近几个州县的治安军集合在一处进行了短期突击培训，同时向朱橡将军申请了足量的武器弹药，对当地治安军进行了扩编，最后以1200余人佂剿不到3000盗匪，没费力气就将其剿灭，毕竟在我们的武器面前，那些拿着大刀长矛的贼人没什么优势。”
“嗯，那倒是。朱枫，你这一路走来，哪些地方的治安军整备得好？”
“回陛下，当然是山东。山东各地治安军都已经很正规，平时训练勤勉，武器配备到位，战斗力自然就比较高。陛下，在山东各州县，治安军除了抓捕盗匪之外，平时还能帮助军政府征收税赋、推行和维护政策，已经不可或缺。”说道这里，朱枫一脸自豪。
“嗯，这个理所当然，我们在山东的治理时间比较长了，各方面都已经步入正轨。其他地方我们光复不久，自然会有这样那样的问题。朱枫，你现在已经是都督府负责整个大明治安军的都督同知，要尽快推行山东经验，将全国各地的治安军带上正轨。”
“微臣遵旨！陛下，您的意思是江南各布政使司也要组建治安军？”朱枫问道。
“不错，朕的想法是治安军在地方上逐渐替代各衙门的衙役、捕快，全面负责地方治安。”
“陛下，目前治安军的体制与原来的各级衙门的组织结构并不协同，有些地方有重合，这个需要有个名目才行。”
“这个朱枫你不用担心，朕准备在布政使司这一层级，治安军用都指挥使司这个名义建衙，人员配备及职责权利仿都指挥使司；其下各府设立治安厅，负责人与‘府同知’同级；州县一级设立‘治安局’，负责人按正八品职权设计。朱枫，你安顿下来之后尽快制定一个详细的机构设置方案。”
“微臣遵旨！”
“朱枫，在都督府你要组建你的团队，暂时配置从二品都督佥事两人，从五品经历五人，从七品都事若干，你和朱檀、朱橡商量一个人员名单报给我。”
“微臣遵旨！”
“嗯，还有，尽快将北直隶、河南、山西、陕西各地的组织结构健全起来，尽快完善这些地方的治安军，尽快形成战斗力！”
“陛下，各行省的都指挥使位高权重，微臣觉得还是和朱檀、朱橡两位都督协商，从军队中抽调各方面素质过硬的人充任比较好。”
“嗯，可以，今天比较晚了，明天下午，你们几个一起来这里，我们共同商议人选.....”
“.......”
“.......”
和朱枫谈了很久，直到宫门将要上锁时，朱由榔才让张奎安排人送朱枫出宫。
“张奎，发电报问一下，问问施琅、马祥麟各自到了何处？”
“奴婢马上去办！”张奎转身欲走。
“等等，安排人明天一早去工部找张国维，就说朕让问一下：工部上下臣公想干什么？”
“陛下，奴婢觉得随便派人过去不好，要么奴婢前去，要么让宋公公过去，这样力度大一些。”
“嗯，也好，那就明早你亲自过去吧，让柳仝他们几个陪着朕去北大营就好了。”
柳仝是张奎手下小头目，武艺高强，寡言少语。
“陛下，那还是让宋公公去工部吧，奴婢的职责就是在陛下身边保护陛下。陛下，还有别的安排吗？”
“没别的事了，你去安排吧。朕有些劳累，有了消息明早再告诉朕就行。”
朱由榔出了养心殿，先到慈宁宫陪着两位母后吃晚饭，正好皇后王语嫣带着皇长子朱慈煊过来向两位太后请安，一家人难得地共进晚餐。
吃过晚饭，朱由榔本想和朱慈煊玩一会儿，可是王语嫣和两位太后又开始劝朱由榔尽快选秀女，让朱由榔烦不胜烦，只能‘逃回’养心殿。
时间尚早，朱由榔准备批阅奏章。
能送到养心殿的奏章都是有内阁票拟的，朱由榔拿起一本奏章，发现是两广总督丁魁楚的关于反对驱逐澳门葡萄牙人的，贴着的小票是宋一鹤拟就的，意思是驱逐葡萄牙人是皇上的旨意绝不能更改，并令丁魁楚派人监督葡萄牙人的撤离事宜。
“呵呵，正想着找理由查办这个大贪官呢，他自己送上门来了！”朱由榔自言自语道。
一进养心殿，朱枫就大礼参拜。
“免礼，赐座。”
“谢陛下隆恩！”朱枫谢恩后坐到张奎亲自搬来的圆凳上。
“朱枫你看起来风尘仆仆，这是刚到京师？”朱由榔问道。
“回陛下，微臣刚刚到达。陛下上次电召时微臣在山西剿匪，军务缠身，直到近日才解决了当地匪患，这才进京向陛下请罪。”
“无妨。朱枫，当时朕让你入京除了让你参加朕的登基大典之外，就是想了解一下治安军目前的状况。赶上你正在剿匪，自然以军务为重。朱枫，山西的盗匪何以为患？”
“回陛下，那些匪徒多数原本是大顺军，在与清军作战时战败失散，流落到地方，找些易守难攻之地落草为寇。我军从清军手中光复地方，自然要招抚这些盗匪，只是有些盗匪顽冥不灵，有些因我方人员工作不当，造成招抚不力，为安靖地方，只能进行清缴。”
“这次山西平阳府的匪寇是原来刘宗敏的手下，刘贼死后，他的一些手下没有跟着李自成西进，而是逃出潼关在洚山、太阴山、折腰山等地落草。这些人匪性不改，不受招抚，并时常下山掠杀百姓。而我军在光复平阳之后驻留时间短，治安军战力薄弱，一直清剿不力。”
“原因是什么？”朱由榔邹着眉头问道。
“回陛下，山西、河南、陕西连年战乱，我们光复失地之后由于战争形势等原因，对失地的治理难免有轻忽之处...”
“慢着，朱枫，你说仔细点，轻忽表现在哪些方面？”朱由榔打断朱枫并问道。
“回陛下，由于战事需要，我们光复一些地方之后留守治理的人员不足，有些地方特别是一些人口较少的州县甚至可能没有留守治理，出现了光复之地无人治理的情况。”
“哦，就是有的州县出现了无政府状态？”朱由榔插话问道。
“是的陛下，陛下总结得精辟，就是‘无政府’状态。陛下，有些地方尽管留下了人员组建治安军，但人员较少，缺乏训练，武器装备缺少，没什么战斗力。这次的平阳府匪祸，就是因为当地治安军人员太少且战斗力不足才酿成的。”
“嗯，那你是怎样平定此处的盗匪的？”朱由榔问道。
“回陛下，微臣将附近几个州县的治安军集合在一处进行了短期突击培训，同时向朱橡将军申请了足量的武器弹药，对当地治安军进行了扩编，最后以1200余人佂剿不到3000盗匪，没费力气就将其剿灭，毕竟在我们的武器面前，那些拿着大刀长矛的贼人没什么优势。”
“嗯，那倒是。朱枫，你这一路走来，哪些地方的治安军整备得好？”
“回陛下，当然是山东。山东各地治安军都已经很正规，平时训练勤勉，武器配备到位，战斗力自然就比较高。陛下，在山东各州县，治安军除了抓捕盗匪之外，平时还能帮助军政府征收税赋、推行和维护政策，已经不可或缺。”说道这里，朱枫一脸自豪。
“嗯，这个理所当然，我们在山东的治理时间比较长了，各方面都已经步入正轨。其他地方我们光复不久，自然会有这样那样的问题。朱枫，你现在已经是都督府负责整个大明治安军的都督同知，要尽快推行山东经验，将全国各地的治安军带上正轨。”
“微臣遵旨！陛下，您的意思是江南各布政使司也要组建治安军？”朱枫问道。
“不错，朕的想法是治安军在地方上逐渐替代各衙门的衙役、捕快，全面负责地方治安。”
“陛下，目前治安军的体制与原来的各级衙门的组织结构并不协同，有些地方有重合，这个需要有个名目才行。”
“这个朱枫你不用担心，朕准备在布政使司这一层级，治安军用都指挥使司这个名义建衙，人员配备及职责权利仿都指挥使司；其下各府设立治安厅，负责人与‘府同知’同级；州县一级设立‘治安局’，负责人按正八品职权设计。朱枫，你安顿下来之后尽快制定一个详细的机构设置方案。”
“微臣遵旨！”
“朱枫，在都督府你要组建你的团队，暂时配置从二品都督佥事两人，从五品经历五人，从七品都事若干，你和朱檀、朱橡商量一个人员名单报给我。”
“微臣遵旨！”
“嗯，还有，尽快将北直隶、河南、山西、陕西各地的组织结构健全起来，尽快完善这些地方的治安军，尽快形成战斗力！”
“陛下，各行省的都指挥使位高权重，微臣觉得还是和朱檀、朱橡两位都督协商，从军队中抽调各方面素质过硬的人充任比较好。”
“嗯，可以，今天比较晚了，明天下午，你们几个一起来这里，我们共同商议人选.....”
“.......”
“.......”
和朱枫谈了很久，直到宫门将要上锁时，朱由榔才让张奎安排人送朱枫出宫。
“张奎，发电报问一下，问问施琅、马祥麟各自到了何处？”
“奴婢马上去办！”张奎转身欲走。
“等等，安排人明天一早去工部找张国维，就说朕让问一下：工部上下臣公想干什么？”
“陛下，奴婢觉得随便派人过去不好，要么奴婢前去，要么让宋公公过去，这样力度大一些。”
“嗯，也好，那就明早你亲自过去吧，让柳仝他们几个陪着朕去北大营就好了。”
柳仝是张奎手下小头目，武艺高强，寡言少语。
“陛下，那还是让宋公公去工部吧，奴婢的职责就是在陛下身边保护陛下。陛下，还有别的安排吗？”
“没别的事了，你去安排吧。朕有些劳累，有了消息明早再告诉朕就行。”
朱由榔出了养心殿，先到慈宁宫陪着两位母后吃晚饭，正好皇后王语嫣带着皇长子朱慈煊过来向两位太后请安，一家人难得地共进晚餐。
吃过晚饭，朱由榔本想和朱慈煊玩一会儿，可是王语嫣和两位太后又开始劝朱由榔尽快选秀女，让朱由榔烦不胜烦，只能‘逃回’养心殿。
时间尚早，朱由榔准备批阅奏章。
能送到养心殿的奏章都是有内阁票拟的，朱由榔拿起一本奏章，发现是两广总督丁魁楚的关于反对驱逐澳门葡萄牙人的，贴着的小票是宋一鹤拟就的，意思是驱逐葡萄牙人是皇上的旨意绝不能更改，并令丁魁楚派人监督葡萄牙人的撤离事宜。
“呵呵，正想着找理由查办这个大贪官呢，他自己送上门来了！”朱由榔自言自语道。
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