第五十章均田法，曲辕犁
六部制，刚开始黄崇等人，还有些搞不清自己的管辖范围，该做什么，但后来他们慢慢的摸索，加上刘谌的指导，一切也就变得正常了。
“伯贤！”
走进户部所在房间，刘谌环视一圈，发现屋中多了许多新面孔，略显着急的处理着手上公文，忙碌但不紊乱。
这些人都是黄崇自主召集的助手，辅助他进行汉中钱粮管理。
“殿下！”
见刘谌来了，黄崇连忙放下手中竹简，迎上来。
“伯贤，不必拘泥，我们坐下说话。”
二人相对坐定。
刘谌微笑道：“伯贤，这几天听到户部主事当的如何？”
“还好，有殿下指导，勉强可以胜任。”
“哈哈！”刘谌欣慰一笑，随他来汉中的几人之中，黄崇能力最强，所以他把黄崇放在了眼前最重要的户部。
“胜任便好，伯贤接下来，我有任务派给你了。”
“请殿下吩咐！”
“伯贤，汉中百姓人口，都重新统计出来了吗？”
“嗯～我以派人清算过了，殿下请看，汉中如今约有十万余户～约三十七万余人。”
“十万户～”刘谌眼睛微眯，这个数字可他来的时候已经猜到了。
但这不是他想要的，汉中人口绝对不止这些，或者说整个蜀汉人口都有错误。
前世他化作亡魂，亲眼所见，晋立国时，重新清算人口，蜀地人口平白多出一倍来。
“殿下～是否是我统计有误？”见刘谌不说话，黄崇不由问道。
“伯贤，你觉得汉中，只有这些人口吗？”
汉中乃是一大郡，虽然历经战乱，人口有所下降和流失，但也绝不是就这么点。
“不止！绝对不止！但以们能统计到的就是这些。”
黄崇正色道：“殿下，相比也知道，无论是汉中亦或者益州，在或者曹魏，东吴，都有一个问题，那就是隐户。”
“这些百姓不愿意为朝廷征缴赋税，他们依附于大族之下，隐去户籍，我们即便心中知晓，也无力去将其揪出。”
“我明白！”
刘谌也清楚，缴税这事，那无论是百姓还是世家都是想方设法推脱，出力出钱没好处的事，谁愿意去干。
所以强行清查人口，始终是下策，费时费力不讨好。
“伯贤，汉中田地统计出来了吗？”
“田地倒是统计出来了，但这是之前的数据，我人手不足，还没有重新着手清丈。”
“按之前的数据来看汉中田地如何？多还是少？”
“多，按眼下的数据，汉中地多人少，并且还有大量荒芜土地，并未开发。”
“好，如此便会！”
“好？”黄崇脸色怪异：“殿下，汉中田地虽多，但百姓缺少，无人耕种的田地与荒土无异？如何谈的上好？”
“哈哈，伯贤勿忧，我有一策，可使汉中隐户，自然冒出。”
“何策？”
“此策，名曰均田法！”
“均田法？”
“不错，所谓均田法，也很简单，伯贤只需发出告示，告知汉中百姓，只要于当地县衙进行等记，凡户中每有一成年男子，可分其四十亩田地，凡有一成年女子，则分三十亩，未成年者，得十亩，且一年内减免赋税，春耕之际，我官府还会提供耕牛，辅助耕种。”
“嘶，殿下妙计啊！”
黄崇不由眼前一亮，隐户之所以不愿登记户籍，缴纳赋税，其主要原因在于他们没有田地。
反正没有田地，那我给朝廷交钱粮，和给大族当佃户交钱粮基本没什么两样。
甚至后者还不用服徭役，交乱七八糟的苛捐杂税。
两害相权，取其轻。
百姓们不傻，就会选择后者，这也就是隐户出现的根源。
但刘谌一招均田法，将田地分予百姓，直接从根源断绝问题，有了自己的田地，那百姓肯定宁愿多交赋税，而不受制人下。
“殿下，真是妙策，有了这均田法，只要将其推广出去，那汉中百姓便会如同雨后春笋般自己冒出来，根本不需要我们去费力清查。”
“不错，不过，眼下当务之急，是得尽快将土地重新丈量出来，此事你可找汉景他们，让他们遣些军士助你，尽快早些完成！”
“是！”
安排完黄崇这边，刘谌又信步走向工部。
蒋斌这边和黄崇差不多，刘谌进屋时，每个人都停忙的。
“奉节！”
“殿下！”
“奉节，今日很忙啊？”
“不怕殿下你笑话，工部事情确实不少，战后军械补充，各地受损房屋修缮，还有春耕水渠开辟，我可是忙坏了。”
“哈哈，万事开头难嘛，对了兴义（诸葛尚）呢？怎么不见他？”
“兴义去令人开采林木了，随便征集工匠。”
“如今工部有多少工匠？”
“不多，两千余！”
“如此，不够呀！”刘谌轻皱眉头，接下来他的计划，都需要工部辅助，工部缺少工匠可不是好兆头。
“这样，奉节将工匠招募钱财提高，尽量多招一些工匠，我有任务分给你们。”
“任务？很要紧吗？若是殿下不急，还请宽限我几天。”蒋斌深知自己麾下，人手缺到啥程度了。
“很要紧，有关春耕。”
刘谌拉着蒋斌坐下，从怀中掏出一张图纸道：“奉节，此物工部应该制作吧？”
蒋斌取过图纸，细看瞧了瞧，略显疑惑道：“没问题，能制造，不过殿下此图，所画何物？我怎么认不得，有些像耕地用的犁，但又有些不一样。”
刘谌点点头：“不错，这正是犁，不过名曰曲辕犁！”
他给出的图纸，正是他魂游大唐时期见到的曲辕犁，当时见其精妙，就认真记下了。
“此犁看起来平常所用之犁不同，但其功效确是平常之犁的两倍。”
“往常所用直犁，需要三人两牛，不仅消耗人力畜力，还效率低下，而此犁只需一牛一人，便可操作耕种，且更加省力！”
“此话当真？”蒋斌瞪大眼睛一脸错愕。
“自然，奉节若是不信，可遣人立即打造一副曲辕犁出来，亲自一试。”
“好！”
蒋斌显然是有些不信的，要说领军，刘谌他佩服，但要谈农事，刘谌可是锦衣玉食长大的皇子，地都没下过，还能懂犁？
在蒋斌的安排快几个工匠很快动起手来。
没到半个时辰，一副曲辕犁，就出现在蒋斌面前。
“殿下请！”蒋斌不由分说，跟着刘谌就来到田边，将牛轭给耕牛套上，就自己亲自试验起来。
随着鞭子抽打，耕牛缓缓前进，蒋斌手中曲辕犁，也顺势将泥土翻起带到一边。
“妙呀，妙呀！”
蒋斌见状，脸上顿时笑出花来，兴奋的赶着耕牛，在田地耕了一圈。
回到刘谌身旁，蒋斌，郑重抱拳道：“殿下，大才，我佩服！”
“取人之慧而已，不值得一提！奉节还是快些安排，早就将此犁打造出来，好在春耕之际交予百姓们。”
“是，殿下放心！”
“伯贤！”
走进户部所在房间，刘谌环视一圈，发现屋中多了许多新面孔，略显着急的处理着手上公文，忙碌但不紊乱。
这些人都是黄崇自主召集的助手，辅助他进行汉中钱粮管理。
“殿下！”
见刘谌来了，黄崇连忙放下手中竹简，迎上来。
“伯贤，不必拘泥，我们坐下说话。”
二人相对坐定。
刘谌微笑道：“伯贤，这几天听到户部主事当的如何？”
“还好，有殿下指导，勉强可以胜任。”
“哈哈！”刘谌欣慰一笑，随他来汉中的几人之中，黄崇能力最强，所以他把黄崇放在了眼前最重要的户部。
“胜任便好，伯贤接下来，我有任务派给你了。”
“请殿下吩咐！”
“伯贤，汉中百姓人口，都重新统计出来了吗？”
“嗯～我以派人清算过了，殿下请看，汉中如今约有十万余户～约三十七万余人。”
“十万户～”刘谌眼睛微眯，这个数字可他来的时候已经猜到了。
但这不是他想要的，汉中人口绝对不止这些，或者说整个蜀汉人口都有错误。
前世他化作亡魂，亲眼所见，晋立国时，重新清算人口，蜀地人口平白多出一倍来。
“殿下～是否是我统计有误？”见刘谌不说话，黄崇不由问道。
“伯贤，你觉得汉中，只有这些人口吗？”
汉中乃是一大郡，虽然历经战乱，人口有所下降和流失，但也绝不是就这么点。
“不止！绝对不止！但以们能统计到的就是这些。”
黄崇正色道：“殿下，相比也知道，无论是汉中亦或者益州，在或者曹魏，东吴，都有一个问题，那就是隐户。”
“这些百姓不愿意为朝廷征缴赋税，他们依附于大族之下，隐去户籍，我们即便心中知晓，也无力去将其揪出。”
“我明白！”
刘谌也清楚，缴税这事，那无论是百姓还是世家都是想方设法推脱，出力出钱没好处的事，谁愿意去干。
所以强行清查人口，始终是下策，费时费力不讨好。
“伯贤，汉中田地统计出来了吗？”
“田地倒是统计出来了，但这是之前的数据，我人手不足，还没有重新着手清丈。”
“按之前的数据来看汉中田地如何？多还是少？”
“多，按眼下的数据，汉中地多人少，并且还有大量荒芜土地，并未开发。”
“好，如此便会！”
“好？”黄崇脸色怪异：“殿下，汉中田地虽多，但百姓缺少，无人耕种的田地与荒土无异？如何谈的上好？”
“哈哈，伯贤勿忧，我有一策，可使汉中隐户，自然冒出。”
“何策？”
“此策，名曰均田法！”
“均田法？”
“不错，所谓均田法，也很简单，伯贤只需发出告示，告知汉中百姓，只要于当地县衙进行等记，凡户中每有一成年男子，可分其四十亩田地，凡有一成年女子，则分三十亩，未成年者，得十亩，且一年内减免赋税，春耕之际，我官府还会提供耕牛，辅助耕种。”
“嘶，殿下妙计啊！”
黄崇不由眼前一亮，隐户之所以不愿登记户籍，缴纳赋税，其主要原因在于他们没有田地。
反正没有田地，那我给朝廷交钱粮，和给大族当佃户交钱粮基本没什么两样。
甚至后者还不用服徭役，交乱七八糟的苛捐杂税。
两害相权，取其轻。
百姓们不傻，就会选择后者，这也就是隐户出现的根源。
但刘谌一招均田法，将田地分予百姓，直接从根源断绝问题，有了自己的田地，那百姓肯定宁愿多交赋税，而不受制人下。
“殿下，真是妙策，有了这均田法，只要将其推广出去，那汉中百姓便会如同雨后春笋般自己冒出来，根本不需要我们去费力清查。”
“不错，不过，眼下当务之急，是得尽快将土地重新丈量出来，此事你可找汉景他们，让他们遣些军士助你，尽快早些完成！”
“是！”
安排完黄崇这边，刘谌又信步走向工部。
蒋斌这边和黄崇差不多，刘谌进屋时，每个人都停忙的。
“奉节！”
“殿下！”
“奉节，今日很忙啊？”
“不怕殿下你笑话，工部事情确实不少，战后军械补充，各地受损房屋修缮，还有春耕水渠开辟，我可是忙坏了。”
“哈哈，万事开头难嘛，对了兴义（诸葛尚）呢？怎么不见他？”
“兴义去令人开采林木了，随便征集工匠。”
“如今工部有多少工匠？”
“不多，两千余！”
“如此，不够呀！”刘谌轻皱眉头，接下来他的计划，都需要工部辅助，工部缺少工匠可不是好兆头。
“这样，奉节将工匠招募钱财提高，尽量多招一些工匠，我有任务分给你们。”
“任务？很要紧吗？若是殿下不急，还请宽限我几天。”蒋斌深知自己麾下，人手缺到啥程度了。
“很要紧，有关春耕。”
刘谌拉着蒋斌坐下，从怀中掏出一张图纸道：“奉节，此物工部应该制作吧？”
蒋斌取过图纸，细看瞧了瞧，略显疑惑道：“没问题，能制造，不过殿下此图，所画何物？我怎么认不得，有些像耕地用的犁，但又有些不一样。”
刘谌点点头：“不错，这正是犁，不过名曰曲辕犁！”
他给出的图纸，正是他魂游大唐时期见到的曲辕犁，当时见其精妙，就认真记下了。
“此犁看起来平常所用之犁不同，但其功效确是平常之犁的两倍。”
“往常所用直犁，需要三人两牛，不仅消耗人力畜力，还效率低下，而此犁只需一牛一人，便可操作耕种，且更加省力！”
“此话当真？”蒋斌瞪大眼睛一脸错愕。
“自然，奉节若是不信，可遣人立即打造一副曲辕犁出来，亲自一试。”
“好！”
蒋斌显然是有些不信的，要说领军，刘谌他佩服，但要谈农事，刘谌可是锦衣玉食长大的皇子，地都没下过，还能懂犁？
在蒋斌的安排快几个工匠很快动起手来。
没到半个时辰，一副曲辕犁，就出现在蒋斌面前。
“殿下请！”蒋斌不由分说，跟着刘谌就来到田边，将牛轭给耕牛套上，就自己亲自试验起来。
随着鞭子抽打，耕牛缓缓前进，蒋斌手中曲辕犁，也顺势将泥土翻起带到一边。
“妙呀，妙呀！”
蒋斌见状，脸上顿时笑出花来，兴奋的赶着耕牛，在田地耕了一圈。
回到刘谌身旁，蒋斌，郑重抱拳道：“殿下，大才，我佩服！”
“取人之慧而已，不值得一提！奉节还是快些安排，早就将此犁打造出来，好在春耕之际交予百姓们。”
“是，殿下放心！”
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