第一百二十三章 天下一统：郡县？亦或是分封？
只见秦王车驾缓缓而来，旌旗招展，车驾之上绣有神鸟图腾图案帷幔高悬，周围秦锐士身批甲冑，漆黑如墨，狰狞凶兽咆哮。
马蹄隆隆，犹如巨兽咆哮而来。
随后，秦王嬴政从车驾之上走下，而在秦王车驾之后，还有一同样豪奢之车驾，却见一跟着华服少年也一同走下，目光看着前方的神鸟殿，脸上带着期待之色。
“那是……扶苏？”
白止目光锐利，看到了秦王嬴政身后的青年。他想起来自己沉睡之时扶苏不过十几岁，而现在，都已经是一青年模样了。
应当快到了弱冠之年。
“所以，自己也就沉睡了四五年的时间……”
白止心中想着，身影顿时又出现在神鸟殿之前的台阶之上，也出现在了众人的面前。
“师父苏醒了！”
刚刚走下车驾的秦王嬴政脸上浮现出惊喜之色，连忙看向白止。
“老师！”
同时，公子扶苏也面色尊敬。
秦王嬴政与公子扶苏皆细细打量白止，毕竟无论是从前，还是从史书之上记载来看，每一次神鸟沉睡，皆会发生一些变化。
所以，父子两人想要从表面看出神鸟是否发生了变化。
看到两人的表情，白止心中微微一笑，随即问道：“我沉睡了多长时间？”
秦王嬴政闻言，回答道：“神鸟已经沉睡了五年！”
五年！
和心中猜测的一样。
白止点点头，随后看向秦王嬴政，不禁道：“此时，天下应当已然统一，六国皆亡，天下归秦！”
然而，秦王嬴政却摇头，道：“尚有楚国仍在！”
“嗯？何故？”
白止皱眉，按照秦国的实力，覆灭楚国不过轻而易举，为何五年时间过去，还未统一天下？
看到神鸟疑惑，秦王嬴政也笑了笑，看向神鸟，真挚地道：“神鸟自惠文王时便为秦奔波，为天下一统而努力，如此将载入史册的事情，岂能没有神鸟的参与？”
“如此，岂不是一件憾事！寡人不忍，故而便等待几年，等师父苏醒，再征楚灭楚！”
似乎是怕白止生气，秦王嬴政解释道：“如此，也可以有时间治理燕国、齐国之地，细细经营，使黔首归心！”
“……罢了，国事皆以秦王做主，就按照你的想法来吧！”
白止听到秦王嬴政的解释，并没有怪罪，毕竟他还真想见证历史，毕竟是华夏历史上开天辟地的大事，不容错过。
“还请神鸟回秦宫！”
一旁的扶苏见到秦王同白止花落，于是恭敬的说道。
…………
秦王宫。
惠质宫。
白止再次出现这熟悉且陌生的宫苑之中，只见公园中整洁去信，装饰未曾变化，仿佛仍然如同曾经。
曾经逝去的时光，不过是转瞬之间。
秦王嬴政随后赶来，再其身后是公子扶苏。
“师父，寡人已经命王贲率军攻楚，想必用不了多久，楚地也尽归秦地！”
“善！”
白止点头，随即看向秦王嬴政，问道：“既然天下即将统一，王上有没有思考出如何治理新的帝国？”
“新的帝国……”
秦王嬴政闻言，呼吸顿时急促。
何谓帝国？
虽然曾经也挺神鸟提过“帝国”二字，但是他并未在意。
此时天下一统在即，再听到这两个字，却让嬴政浮想联翩。
“寡人不过为秦王，如果当得了帝国二字……”
秦王嬴政喃喃，随即脸上露出自信之色，道：“是的，寡人一统六国，天下归一，四海八荒，皆为秦土，六合之地，皆为秦疆！”
“此等之功，功盖三皇五帝，周之天子也不过如此……”
看着自己的父亲如此霸气侧漏，每诉说一句，公子扶苏甚至都心情澎湃。
看着秦王嬴政意气风发的模样，白止怔怔出神，如此之言，史书之上记载的清清楚楚，明明白白。
随即，秦王嬴政的目光看向白止，恭敬地问道：“天下一统之帝国，行何法治，还请指点……”
“你心中不是已经有了答案了吗？”
看着秦王嬴政目光之中坚定，白止微微一笑，也不再言。
“知我者，神鸟也……”
秦王嬴政与白止相视一笑，皆在不言之中。
只不过，嬴政恐怕是看不到白止的笑容。
…………
公元前222年，秦大将王贲率军征楚，楚军大败，楚国大将军项燕兵败自刎。
当适时，秦军入楚地，如入无人之境，一路势如破竹，无可阻挡。
未久，秦军围楚国国都，楚王见大势已去，率领群臣出城而降，楚国正式灭亡！
天下，正是归一，尽为秦土！
…………
秦都咸阳。
旭日东升，太阳的第一缕阳光透过白云，投射到大地之上。咸阳城顿时笼罩在一片金黄之中。
黑红相间的琼楼玉宇在阳光照射之下，更加显得威严峥嵘轩峻。
咸阳城之中的百姓开始了新的一天的忙碌，街道之上行人逐渐多了起来，同时，可以看到有簪缨车驾缓缓驶出，向着秦王宫的方向行去。
然而，簪缨车驾的数量并不多，
盖因，秦律规定，除却秦国重臣，亦或是秦王特意安排，其他官员，皆需要步行上朝。
咸阳宫之中，却已经有大量秦臣早早的赶到了咸阳宫之中，巨大宏伟的宫殿似乎在这一刻更显得威严。
犹如传说之中的天宫，琼楼玉宇，高处不胜寒！
待群臣皆至，却有谒者高呼：
“肃静！”
“群臣入座！”
随着谒者之声，文武百官皆坐下，随后谒者高呼，“秦王驾到——”
秦王嬴政身着暗红色冠冕，缓缓走上秦王座，随后一摆宽大衣袖，同时转身，目光炯炯的望着下方的文武百官，缓缓坐下。
“上朝！”“啪！”
“啪！”
“啪！”
宫殿之外谒者响鞭三声，随即群臣山呼：
“见过秦王！”
“免！”
礼罢，秦王嬴政却开口道：“等秦国神鸟至！”
随即，咸阳宫之中文武百官，包括秦王嬴政，皆静静等待。不过白止也没有让他们等太久，随即他的身影便蓦地出现在宫殿上方。
神鸟玄黑之色，同时翎羽还散发着淡淡的绿色荧光，尾部两根长长的翎羽末尾有繁复的花纹，优美玄奥。
群臣皆抬首，注视神鸟。
同时，群臣惊讶地发现，神鸟胸部竟然出现了一个神秘的图案，细看之下，似乎是秦之小篆——“仁”字。
自然，秦臣之中不乏学识渊博之人，其中，更有曾经他国之人，比如齐国大儒，在他们眼中，自然是本国之字体，当然，无一例外，皆为“仁”字。
“古籍记载，秦国神鸟背上有字，乃是礼字，然而此时怎么是胸部出现仁字？”
“神鸟在成长，自然会变化！”
“神鸟当真神秘……”
“……”
下方的秦臣皆不禁低声议论，随后，白止缓缓飞到秦王左手旁边之座，高于群臣之座，却低于秦王之座。
至此，秦王嬴政才开口道：“如今六国皆亡，天下尽归秦，寡人心中甚是迷茫，天下一统的秦国，将如何治理天下之民？”
“众爱卿畅所欲言，无有怪罪！”
话音落下，宫殿之中再次响起议论之声，群臣交头接耳，发表自己的意见，同时与他人交换、商讨。
“王上，臣有一言！”
片刻，却见廷尉李斯突然出列，一时间，所有人的目光皆聚集在了廷尉李斯的身上。
李斯者，众人皆知，法家之人，并为王上修订秦法，为秦王所幸。
“畅所欲言！”
“据臣所知，曾经诸国得土，便于治理，不再分封功臣，反而诸王皆派遣宠信之臣，前往治理，诸多大事，皆禀告于王上，由王上定夺！”
“并且在得土之城设置郡县，以便管理。”
“如此，臣认为，天下一统，当行郡县之制！”
县制起源于春秋时期的楚国，楚武王熊通；郡制起源于秦国，秦穆公嬴任好；经过历代法家代表的改革，如今已经逐渐完善。
却见廷尉李斯再次诉说郡县制之优点，“以臣看来，诸国征伐百年，其因皆在周室之分封，虽然当初周室行分封之制，意在拱卫天子，且诸侯传承，血脉稀疏，虽然诸国之王有同一先祖，但是到最后，也会成为陌生之人。”
“故而，周室分封之制，不是长久之制，而郡县制，天下之事皆可让秦王所知，稍有不臣之心，秦王当可派兵镇压之！”
听到廷尉李斯的话，秦王嬴政满意的点头，脸上更是浮现出了笑意。
盖因此时李斯之言，皆是君臣两人事先商议好的，无非是此时走个形式罢了。
然而，李斯话音刚落，却见一名身着儒生之服饰之人大步走出，恭敬行礼道：“王上，臣有一言！”
“畅所欲言！”
秦王嬴政见到是儒生，只见对方大概是而立之年，唇上留有胡须，此时却面色凝重，出列如此道：
“王上，以臣之见，廷尉之言虽有一定道理，但并不是分封之错，周室之所以崩殂，皆在对诸侯无有真正之监管，若是王上行监管之策，分封当可继续进行！”
听到这里，秦王嬴政如何还不知道对方的意思。无非就是反对郡县制，再行分封制。
秦王嬴政不禁仔细打量对方，突然对方的名字浮现于心中：淳于越！
齐国曾经之大儒！
随后，只听到淳于越诉说分封的益处，顿时又引得一些臣子的附和点头。
然而，廷尉李斯对淳于越之言进行反驳，两人便在朝堂之上进行了辩论。
秦王皱眉，不过并未阻拦。
但是一旁的白止却有些心烦，无论两人如何争辩，秦国必然是要用郡县制的。
毕竟是华夏历史两千多年之体制，能够经受两千多年时间的考验，必然有其时代优越性。
至于以后不合时代发展了，那也是以后的事情。
于是白止开口，道：“肃静！”
声音洪亮，犹如天宫之音，自九天之上而来，又似乎是在耳边响起，让人心神一震，忍不住安静下来。
众人的目光皆忍不住聚集在了神鸟白止身上，随即又恭敬的低下了头，做出臣子恭敬之状。
白止叹了一口气，道：“秦国行何种治国之方，既然争论不休，那便放在最后再讨论！”
“唯！”
群臣闻言，皆应声道。
秦王嬴政适时开口，对正站在丹陛之上的李斯和淳于越道：“两位爱卿先行坐下。”
随后，秦王嬴政开口道：“天下归一，然六国之地错综复杂，何种名字不一，不易治理，寡人欲将天下重新划分。”
说着，秦王嬴政示意一旁的一名侍者，侍者见此，当即让人抱着一张巨大的布帛走上殿来。
“寡人已经将天下重新划分，诸位请看堪舆图！”
巨大的布帛被展开，布帛之上，正是天下堪舆图，不过，堪舆图上却已然变化，不再是曾经诸国疆域划分。
众人看去，只见堪舆图上却被划分出了三十六个部分，每一个部分皆有名称。
都是以“郡”结尾。
见此，只见淳于越等一种儒生，表情顿时难看起来，此等做法，无异于直接施行郡县制！
既然如此，那刚才还庭议分封还是郡县又有何意义？
以淳于越为首的儒生们感到被秦王嬴政戏弄了，义愤填膺，可是此时又不敢发作，只能憋在心中。
对此，群臣自然没有意见，毕竟将天下土地重新划分，又没有任何影响。
只是以后重新认识地域，就不能再称为“赵地”、“楚地”、“燕地”了。
只能称“云中郡”、“东郡”等。
随后，侍者将巨大的堪舆图撤下，随即，却见一名秦臣突然出列，恭敬地看着秦王嬴政，道：“王上一统天下，九州尽为秦土，普天之下，莫非王土。率土之滨，莫非王臣！”
“王上兴义兵，诛残贼，平定天下，功绩自上古以来未尝有，五帝所不及。”
“古有天皇，有地皇，有泰皇，泰皇最贵，故而，请王上称‘泰皇’之名！”
“泰皇……”
秦王嬴政喃喃，但是目光之中并不满意。
丞相王绾与廷尉李斯皆认同。
然而秦王嬴政思索片刻，道：“寡人之功，功盖三皇五帝，故而……”
马蹄隆隆，犹如巨兽咆哮而来。
随后，秦王嬴政从车驾之上走下，而在秦王车驾之后，还有一同样豪奢之车驾，却见一跟着华服少年也一同走下，目光看着前方的神鸟殿，脸上带着期待之色。
“那是……扶苏？”
白止目光锐利，看到了秦王嬴政身后的青年。他想起来自己沉睡之时扶苏不过十几岁，而现在，都已经是一青年模样了。
应当快到了弱冠之年。
“所以，自己也就沉睡了四五年的时间……”
白止心中想着，身影顿时又出现在神鸟殿之前的台阶之上，也出现在了众人的面前。
“师父苏醒了！”
刚刚走下车驾的秦王嬴政脸上浮现出惊喜之色，连忙看向白止。
“老师！”
同时，公子扶苏也面色尊敬。
秦王嬴政与公子扶苏皆细细打量白止，毕竟无论是从前，还是从史书之上记载来看，每一次神鸟沉睡，皆会发生一些变化。
所以，父子两人想要从表面看出神鸟是否发生了变化。
看到两人的表情，白止心中微微一笑，随即问道：“我沉睡了多长时间？”
秦王嬴政闻言，回答道：“神鸟已经沉睡了五年！”
五年！
和心中猜测的一样。
白止点点头，随后看向秦王嬴政，不禁道：“此时，天下应当已然统一，六国皆亡，天下归秦！”
然而，秦王嬴政却摇头，道：“尚有楚国仍在！”
“嗯？何故？”
白止皱眉，按照秦国的实力，覆灭楚国不过轻而易举，为何五年时间过去，还未统一天下？
看到神鸟疑惑，秦王嬴政也笑了笑，看向神鸟，真挚地道：“神鸟自惠文王时便为秦奔波，为天下一统而努力，如此将载入史册的事情，岂能没有神鸟的参与？”
“如此，岂不是一件憾事！寡人不忍，故而便等待几年，等师父苏醒，再征楚灭楚！”
似乎是怕白止生气，秦王嬴政解释道：“如此，也可以有时间治理燕国、齐国之地，细细经营，使黔首归心！”
“……罢了，国事皆以秦王做主，就按照你的想法来吧！”
白止听到秦王嬴政的解释，并没有怪罪，毕竟他还真想见证历史，毕竟是华夏历史上开天辟地的大事，不容错过。
“还请神鸟回秦宫！”
一旁的扶苏见到秦王同白止花落，于是恭敬的说道。
…………
秦王宫。
惠质宫。
白止再次出现这熟悉且陌生的宫苑之中，只见公园中整洁去信，装饰未曾变化，仿佛仍然如同曾经。
曾经逝去的时光，不过是转瞬之间。
秦王嬴政随后赶来，再其身后是公子扶苏。
“师父，寡人已经命王贲率军攻楚，想必用不了多久，楚地也尽归秦地！”
“善！”
白止点头，随即看向秦王嬴政，问道：“既然天下即将统一，王上有没有思考出如何治理新的帝国？”
“新的帝国……”
秦王嬴政闻言，呼吸顿时急促。
何谓帝国？
虽然曾经也挺神鸟提过“帝国”二字，但是他并未在意。
此时天下一统在即，再听到这两个字，却让嬴政浮想联翩。
“寡人不过为秦王，如果当得了帝国二字……”
秦王嬴政喃喃，随即脸上露出自信之色，道：“是的，寡人一统六国，天下归一，四海八荒，皆为秦土，六合之地，皆为秦疆！”
“此等之功，功盖三皇五帝，周之天子也不过如此……”
看着自己的父亲如此霸气侧漏，每诉说一句，公子扶苏甚至都心情澎湃。
看着秦王嬴政意气风发的模样，白止怔怔出神，如此之言，史书之上记载的清清楚楚，明明白白。
随即，秦王嬴政的目光看向白止，恭敬地问道：“天下一统之帝国，行何法治，还请指点……”
“你心中不是已经有了答案了吗？”
看着秦王嬴政目光之中坚定，白止微微一笑，也不再言。
“知我者，神鸟也……”
秦王嬴政与白止相视一笑，皆在不言之中。
只不过，嬴政恐怕是看不到白止的笑容。
…………
公元前222年，秦大将王贲率军征楚，楚军大败，楚国大将军项燕兵败自刎。
当适时，秦军入楚地，如入无人之境，一路势如破竹，无可阻挡。
未久，秦军围楚国国都，楚王见大势已去，率领群臣出城而降，楚国正式灭亡！
天下，正是归一，尽为秦土！
…………
秦都咸阳。
旭日东升，太阳的第一缕阳光透过白云，投射到大地之上。咸阳城顿时笼罩在一片金黄之中。
黑红相间的琼楼玉宇在阳光照射之下，更加显得威严峥嵘轩峻。
咸阳城之中的百姓开始了新的一天的忙碌，街道之上行人逐渐多了起来，同时，可以看到有簪缨车驾缓缓驶出，向着秦王宫的方向行去。
然而，簪缨车驾的数量并不多，
盖因，秦律规定，除却秦国重臣，亦或是秦王特意安排，其他官员，皆需要步行上朝。
咸阳宫之中，却已经有大量秦臣早早的赶到了咸阳宫之中，巨大宏伟的宫殿似乎在这一刻更显得威严。
犹如传说之中的天宫，琼楼玉宇，高处不胜寒！
待群臣皆至，却有谒者高呼：
“肃静！”
“群臣入座！”
随着谒者之声，文武百官皆坐下，随后谒者高呼，“秦王驾到——”
秦王嬴政身着暗红色冠冕，缓缓走上秦王座，随后一摆宽大衣袖，同时转身，目光炯炯的望着下方的文武百官，缓缓坐下。
“上朝！”“啪！”
“啪！”
“啪！”
宫殿之外谒者响鞭三声，随即群臣山呼：
“见过秦王！”
“免！”
礼罢，秦王嬴政却开口道：“等秦国神鸟至！”
随即，咸阳宫之中文武百官，包括秦王嬴政，皆静静等待。不过白止也没有让他们等太久，随即他的身影便蓦地出现在宫殿上方。
神鸟玄黑之色，同时翎羽还散发着淡淡的绿色荧光，尾部两根长长的翎羽末尾有繁复的花纹，优美玄奥。
群臣皆抬首，注视神鸟。
同时，群臣惊讶地发现，神鸟胸部竟然出现了一个神秘的图案，细看之下，似乎是秦之小篆——“仁”字。
自然，秦臣之中不乏学识渊博之人，其中，更有曾经他国之人，比如齐国大儒，在他们眼中，自然是本国之字体，当然，无一例外，皆为“仁”字。
“古籍记载，秦国神鸟背上有字，乃是礼字，然而此时怎么是胸部出现仁字？”
“神鸟在成长，自然会变化！”
“神鸟当真神秘……”
“……”
下方的秦臣皆不禁低声议论，随后，白止缓缓飞到秦王左手旁边之座，高于群臣之座，却低于秦王之座。
至此，秦王嬴政才开口道：“如今六国皆亡，天下尽归秦，寡人心中甚是迷茫，天下一统的秦国，将如何治理天下之民？”
“众爱卿畅所欲言，无有怪罪！”
话音落下，宫殿之中再次响起议论之声，群臣交头接耳，发表自己的意见，同时与他人交换、商讨。
“王上，臣有一言！”
片刻，却见廷尉李斯突然出列，一时间，所有人的目光皆聚集在了廷尉李斯的身上。
李斯者，众人皆知，法家之人，并为王上修订秦法，为秦王所幸。
“畅所欲言！”
“据臣所知，曾经诸国得土，便于治理，不再分封功臣，反而诸王皆派遣宠信之臣，前往治理，诸多大事，皆禀告于王上，由王上定夺！”
“并且在得土之城设置郡县，以便管理。”
“如此，臣认为，天下一统，当行郡县之制！”
县制起源于春秋时期的楚国，楚武王熊通；郡制起源于秦国，秦穆公嬴任好；经过历代法家代表的改革，如今已经逐渐完善。
却见廷尉李斯再次诉说郡县制之优点，“以臣看来，诸国征伐百年，其因皆在周室之分封，虽然当初周室行分封之制，意在拱卫天子，且诸侯传承，血脉稀疏，虽然诸国之王有同一先祖，但是到最后，也会成为陌生之人。”
“故而，周室分封之制，不是长久之制，而郡县制，天下之事皆可让秦王所知，稍有不臣之心，秦王当可派兵镇压之！”
听到廷尉李斯的话，秦王嬴政满意的点头，脸上更是浮现出了笑意。
盖因此时李斯之言，皆是君臣两人事先商议好的，无非是此时走个形式罢了。
然而，李斯话音刚落，却见一名身着儒生之服饰之人大步走出，恭敬行礼道：“王上，臣有一言！”
“畅所欲言！”
秦王嬴政见到是儒生，只见对方大概是而立之年，唇上留有胡须，此时却面色凝重，出列如此道：
“王上，以臣之见，廷尉之言虽有一定道理，但并不是分封之错，周室之所以崩殂，皆在对诸侯无有真正之监管，若是王上行监管之策，分封当可继续进行！”
听到这里，秦王嬴政如何还不知道对方的意思。无非就是反对郡县制，再行分封制。
秦王嬴政不禁仔细打量对方，突然对方的名字浮现于心中：淳于越！
齐国曾经之大儒！
随后，只听到淳于越诉说分封的益处，顿时又引得一些臣子的附和点头。
然而，廷尉李斯对淳于越之言进行反驳，两人便在朝堂之上进行了辩论。
秦王皱眉，不过并未阻拦。
但是一旁的白止却有些心烦，无论两人如何争辩，秦国必然是要用郡县制的。
毕竟是华夏历史两千多年之体制，能够经受两千多年时间的考验，必然有其时代优越性。
至于以后不合时代发展了，那也是以后的事情。
于是白止开口，道：“肃静！”
声音洪亮，犹如天宫之音，自九天之上而来，又似乎是在耳边响起，让人心神一震，忍不住安静下来。
众人的目光皆忍不住聚集在了神鸟白止身上，随即又恭敬的低下了头，做出臣子恭敬之状。
白止叹了一口气，道：“秦国行何种治国之方，既然争论不休，那便放在最后再讨论！”
“唯！”
群臣闻言，皆应声道。
秦王嬴政适时开口，对正站在丹陛之上的李斯和淳于越道：“两位爱卿先行坐下。”
随后，秦王嬴政开口道：“天下归一，然六国之地错综复杂，何种名字不一，不易治理，寡人欲将天下重新划分。”
说着，秦王嬴政示意一旁的一名侍者，侍者见此，当即让人抱着一张巨大的布帛走上殿来。
“寡人已经将天下重新划分，诸位请看堪舆图！”
巨大的布帛被展开，布帛之上，正是天下堪舆图，不过，堪舆图上却已然变化，不再是曾经诸国疆域划分。
众人看去，只见堪舆图上却被划分出了三十六个部分，每一个部分皆有名称。
都是以“郡”结尾。
见此，只见淳于越等一种儒生，表情顿时难看起来，此等做法，无异于直接施行郡县制！
既然如此，那刚才还庭议分封还是郡县又有何意义？
以淳于越为首的儒生们感到被秦王嬴政戏弄了，义愤填膺，可是此时又不敢发作，只能憋在心中。
对此，群臣自然没有意见，毕竟将天下土地重新划分，又没有任何影响。
只是以后重新认识地域，就不能再称为“赵地”、“楚地”、“燕地”了。
只能称“云中郡”、“东郡”等。
随后，侍者将巨大的堪舆图撤下，随即，却见一名秦臣突然出列，恭敬地看着秦王嬴政，道：“王上一统天下，九州尽为秦土，普天之下，莫非王土。率土之滨，莫非王臣！”
“王上兴义兵，诛残贼，平定天下，功绩自上古以来未尝有，五帝所不及。”
“古有天皇，有地皇，有泰皇，泰皇最贵，故而，请王上称‘泰皇’之名！”
“泰皇……”
秦王嬴政喃喃，但是目光之中并不满意。
丞相王绾与廷尉李斯皆认同。
然而秦王嬴政思索片刻，道：“寡人之功，功盖三皇五帝，故而……”
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