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四十二 荒山

    新年开学后不久,有一天贺庆满找到苏晴沈琳,原来他叔承包的山现在出了问题,着急想找个律师咨询。沈琳把徐开岩找来给他解答。

    徐开岩问了情况,原来贺国生十年前承包了两个荒山,期限是50年,现在承包合同还没到期,因为有人想在山上建公墓,村里就不让他再承包了。

    徐开岩告诉他:《农村土地承包法》第二十条对耕地、草地、林地的承包期,分别作了不同的规定。耕地的承包期限为30年,草地承包期限为30年至50年,林地承包期限为30年至70年,种植特殊林木的林地,经国务院林业行政主管部门批准,承包期还可以延长。

    承包期间,发包方不得收回土地,需要注意以下两种变化情况:(1)承包期间,承包方人全家迁入小城镇落户的,应当按照承包方的意愿,保留其土地承包经营权或允许其依法进行土地承包经营权流转(2)承包期间,承包方全家迁入设区的市,转为非农业户口的,应当将承包的耕地和草地交会发包方。承包期内,发包方不得调整承包地,例外:承包期内,因自然灾害严重毁损承包地等特殊情况对个别农户之间承包的耕地和草地进行适当的调整,必须经本集体经济组织成员的村民会议2/3以上成员或者2/3以上的村民代表同意,并报乡镇人民政府和县级人民政府等行政主管部门批准。

    用于调整承包土地或者承包给新增人口:集体经济组织依法预留的机动地、通过依法开垦等方式增加的、承包方依法自愿交回的。

    需要强调指出,《农村土地承包法》规定的承包期限,是法律明确要求家庭承包应当达到的基础。二轮承包过程中,有的地方签订的承包合同约定的承包期限达不到法律规定修改承包期限。但在另一方面,在二轮承包的过程中,有的地方按照当地人民政府的有关规定签订的承包合同,约定的承包期比该法规定的期限更长的,其承包限继续有效,不必修改,也不得重新承包。

    老贺听了半天,懵懂地问“听你说这意思,就是我有理,他们没理,是吧?”徐开岩笑了,对他说:“也可以这么理解。”老贺一拍大腿,高兴地说:“我就说嘛,这白纸黑字的怎么就不算数了。他奶奶,他们就是欺负人。”

    十年前,老贺东拼西借好容易凑够承包荒山的钱,当时那可真是荒山,那山被开采石场的炸的光秃秃的啥也没有,是自己和大哥两家人没日没夜的拼命干,才把这荒山一点点变绿。去年他大哥因积劳成疾去世,都是这些年给累的呀。说着老贺的眼圈红了,贺庆满也眼中含泪,沈琳拍拍他,把纸巾给他们。

    贺大哥有些不好意思了,擦了一下眼说:“哎,你看我,说着说着就……”徐开岩安慰道:“没事,没事,慢慢说。”

    老贺叹口气接着说,几年前他找来自己的朋友,帮自己种果树,搞养殖,这两年才开始见效益,谁知道村里有人就眼红了,几次三番撺掇着村里把山收回去。这次有人看中这里山清水秀的环境,想投资建高端墓地,条件优厚,他们就坐不住了,闹吵着卖了,大家好分钱。

    “这些人,良心都叫狗吃了,不想想我们一家人这些年在这山上一年到头累死累活,你们看看我这手,”老贺伸出手,那是一双常年劳作的手,黢黑粗糙,布满老茧,犹如虬曲的老树根,一望可知生活的艰辛。大家都撼动了,片刻后大家都看向徐开岩,似乎他一句话,就可以解救他一家人的困境。

    徐开岩虽然同情贺家的遭遇,但是多年律师经验,他自然不会感情用事。他冷静地说:“大家的心情可以理解,但是理论是理论,具体操作起来是有难度的。我办过农村纠纷的案子,知道其中的难度,往往执行起来特别困难。”

    贺庆满说:“因为我们那儿地处偏远,经济落后,村里好多人都出去打工了,家里的地都没人种,现在听说能分钱,他们才不管什么你合同不合同,建什么墓地不墓地。”

    徐开岩点头说“就是说啊,如果村里投票村民都同意的话,那可更麻烦了。”老贺一听急了,一拍桌子发怒道:“那就没法子了?他奶奶的,大不了老子和他们拼了。不让老子活,他们也别想安生。”

    一直沉默的沈琳忽然开口“那能不能建议投资方换种思路,改为绿色环保的树葬如何?”大家听了说“哎,这倒是个办法。”老贺一脸疑惑地问:“啥是树葬?”

    沈琳给他解释:树葬是将火花后的骨灰埋入地下,在地上不围墓地,不垒坟头,只在地上植树的殡葬方式。树葬是这些年新兴的殡葬方式,与古代树葬方式有着明显的区别:即不“露天葬”风化,骨灰埋入地的地上不围墓地,不垒坟头,在埋入地的地上植树,或在埋入地的套骨灰盒的石棺上方,平放稍高出地面刻有碑文的石碑四周种上绿草的一种殡葬方式。树葬的优点很多:保留了骨灰,保留了埋葬,不保留坟头,把墓地变成了林地、草地,经济文明,环保卫生。

    这是她以前在一本杂志上看到的,当时还和同事们热烈讨论过,大家都说这个新奇又环保,真是值得大力推广呢。

    徐开岩却说“说着容易,具体怎么做?这个想法人家能不能同意?还是要找到双方都满意的解决方案才行。”沈琳说那就大家集思广益,一起想办法帮帮老贺。