第一百五十八章 架构 8 官民七镜，彼此映照
皇极殿外，正是日头最烈的时候，虽然近于垂直的日光已经照不进大殿的菱花窗，但汉白玉须弥座却已经被烘烤得能摊鸡蛋，在烈日下白得刺眼。滚滚热浪升腾，远远望去，须弥座上的大殿似乎在抖动一般，如处幻境。
如此燥热之时，热浪包围的大殿内却一片静默。
对于皇帝的担保质问，群臣当然无人能够接得下来。严嵩和张居正可以说是处于大曌名臣的两端，严嵩之名，在于佞，在于佞还能久立朝堂；张居正之名，在于能，用眼前皇帝的话说更是‘中兴能臣’，可谓极高的赞誉。
可就是张居正这样的能臣，也没有达到大曌律法要求的清廉，与圣贤德行更是相去甚远，这怎么担保？
“其实这法，未必就是法家独有，诸位爱卿不必一说到严刑峻法就心惊肉跳。朕以为，治国以礼，其仁自兴，若无礼之约束引导，则仁便无法实现。圣人所以倡导礼义廉耻，就是为了实现仁，礼义廉耻便是为仁而生发；法，其实就是最严格的礼，是不但能约束引导、更能警恶惩恶的礼。”
“正是这更严格、严格到成为了律法的礼，才能让礼崩乐坏的局面不再重现于世间，才能让国朝免于兴衰治乱的循环，才能真正让老百姓免于欺压、免于穷困、免于战乱，得以真正享受到‘仁’。若无严刑峻法，则吏治败坏，吏治败坏则百姓受欺、民心怨恨，民心怨恨则国朝陷于战乱，百姓至此则贫困死难加身，如此，何谈仁者爱人？不能令百姓安乐，仁爱之声再高，岂非欺人虚言？”
在一把烧心的猛火之后，王战适时的抛洒一片清凉，再次给出了自己独到的见解：法，其实就是最严格的礼。
“朕于四书五经不十分精熟，说的未必都对，不过想必还是可以给诸位爱卿提供借鉴，算是抛砖引玉。”王战语气谦和的接着总结：
“根本来说，朕主张以人为本，一切公开。律法公开，朝政公开，富民富国，强民强国，富国强兵。在朕这里，儒与法并不矛盾，儒家仁德与严刑峻法实为相得益彰：仁为育民之本，法为律官之本，欲让百姓得仁，必令峻法律官。儒家之礼，本为护仁之法。”
一瞬间，殿上更形安静，所有人都愣了。皇帝所言，是他们从未想到过的方向。一朝听到，却是只觉十分有理，无从反驳，似乎连心里都开了一扇天窗，看到了一片新天地：原来我儒门的礼竟有这般真意么？！
人人陷入沉思。
王战见状也不再说话，照旧给群臣以消化的时间。
......
也许一瞬间，也许一炷香，不知静默了多久，静立在那里的黄道周脸色隐泛红光，气息隐隐急促，口唇微动，短须乱颤，猛然抬起头来，目现精光：“‘儒家之礼，本为护仁之法；法，其实就是更严格的礼’，圣上之见解令臣醍醐灌顶、拨云见日，圣上之强调严刑峻法实乃为民为仁，微臣感佩无已。”
他来京最晚，一直没说话，此时面目放光地抢步出班，打破了殿上的寂静，一丝不苟地抱笏叩首。继而又大声称赞道：“微臣不敢阿谀，圣上若真是于四书五经并不精熟，那只能说圣上是天性仁善，大义从心。”
“圣上确是天性仁善，大义从心。”听了黄道周的话，刘宗周大点其头，完全赞同黄道周的判断，群臣亦随之称颂如潮。
刘宗周、黄道周再次为皇帝的见解所震惊，群臣亦同样如此。
他们都不希望皇帝走向严刑峻法的方向，可是至此谁都找不到充足的理由反驳皇帝了。
仍然想反驳的，谁也不敢向皇帝保证读圣贤书的官员从此不再贪渎，他们自己知道那是不可能的。自己收没收常例，每年拨出的军队粮饷、赈灾粮有没有飘没、截留、分润，自己家子侄的田亩商铺有没有一文不纳，自己还不知道吗？除了海瑞、刘宗周这样的，有几个没做过那些事？
除了自身之顾虑，即使单以道理来说他们也难以反驳。他们既无法反驳皇帝从前至后的整个论断，也无法反驳皇帝最后总结性的论断。那是丝丝入扣的因果推演，那是为了让百姓能真正得享“仁”而付出的殚精竭虑，那正是一代代圣人门徒毕生的追求，正所谓求仁得仁，怎么反驳？
刘宗周、黄道周等部分官员已经不想反驳了：道理清晰的摆在那里，扪心自问，难道真的要为一己之私而反驳吗？
皇帝最后给出的见解亦让所有人心里都舒服了许多：皇帝并非是法非儒，皇帝的法来自于“礼”，致力于维护的更是“仁”，皇帝的严刑峻法是为了保证老百姓能真正享受到“仁”。
“诸位爱卿快快请起，诸位爱卿能与朕志同道合，朕心甚慰。”看到群臣跪拜称颂，王战连忙温和的勉慰，让群臣起来。只是，他面上虽高兴，实则心里却并没有如群臣那般激动。
不是不高兴。
看到黄道周、刘宗周这二周的样子，王战当然高兴。只是王战也很清楚，明白道理的人很多，明白道理又能按照道理去做的人就很少了；能坚持按照道理去做的人就更少了；明白道理，能抛弃既得利益而站在道理一边的就只能是少之又少了，要不然怎么会需要严刑峻法？今日论辩之后，效果如何并不乐观。下面这些臣子，一定有许多人只是找不到反驳的理由，并非真的赞同严刑峻法，毕竟，刑不上大夫对他们这些人可是很美好的。
而巨量的军饷、赈灾粮、工食银仍然会被贪渎、飘没、分润，揣入各级官吏的腰包，在强有力的、互相监督的都察体制成型之前，这种现象要得到极大程度的遏制是不可能的。今日之后，大曌文官集团仍然是那个超巨型的皇帝——超级臃肿、超级贪婪、超级无耻地维护自身特权既得利益的昏君。一切，还需时日。
群臣都起身之后，见无人再进谏，王战再次推进议程：“缉捕犯官以及各色作奸犯科之人，打击普通窃贼强盗，负责日常巡逻、维持日常市面治安，由新设立之巡捕司负责。各地亦设立地方巡捕司，京城的巡捕司可由部分五城兵马司改编而来，各地的由三班衙役改编，不足的从巡检司抽调，冠名中皆要有巡捕二字。被缉捕者若是笞、杖之轻微刑责，巡捕司可自行审断，其余徒、流、死之刑必须交由大理寺审判，并同时通知刑部监审官与南北都察院派驻在当地的监察御史。”
之前，大曌京城的治安由巡城御史、锦衣卫和五城兵马司共同负责，令出多门。抓捕人犯时，五城兵马司要听刑部和都察院巡城御史的指令，臭水沟排污清淤要听锦衣卫的指令，日常维持治安时五城兵马司居然还要听兵部指令。听上去威风的五城兵马司，实际上是个打杂的，而且是一个媳妇侍候好几个婆婆。
王战准备从中抽调人手的巡检司则相当于准军事部队，配备弓箭手，设于要隘，稽查走私，缉捕逃军、囚犯，负责对付一般衙役根本对付不了的山贼土匪，根本不管一般的治安与审判。
其实不只是这点治安的事情令出多门，大曌所有的政务都是互相牵制掣肘的。这是洪武大帝的安排，避免了任何一家独大的风险，极大地避免了形成藩镇、拥兵造反的风险。《太祖实录》有载：“自古三公论道，六卿分职。自秦始置丞相，不旋踵而亡。汉、唐、宋因之，虽有贤相......我朝罢相，设五府、六部、都察院、通政司、大理寺等衙门，分理天下事务，彼此颉颃，不敢相压，事皆朝廷总之，所以稳当......”
“彼此颉颃，不敢相压”说的清楚明白。
但有一利就有一弊，如此安排，“彼此颉颃”，也让行政效率低下，诸事难成，更不要说什么创新。王战想要让大曌强盛，稳步前进，必须要改变这种状况，否则必定被这阻力大到如同结成了网的一潭死水窒息，绝无第二个结果。
现在，王战的诸般改革安排震荡搅动了这潭死水。
梳理更定体制至此，大曌新的广义的司法体制成型，三法司转变为五法司：缉捕司，大理寺，刑部，南都察院，北都察院。
或者更确切地说，狭义上来说仍是三法司，但变成了巡捕司，大理寺，刑部，而都察院不再参与直接审理，转变职能为全面监督三法司。
于作奸犯科者，刑部不再负责抓捕，抓捕成了巡捕司的专责，大理寺则专责审断，刑部专责监督审断公平公正以及为百姓提起公诉。
除了南北都察院，在提供证据、审断罪、刑方面，三法司彼此亦可互相监督。当然，也有彼此勾结的可能。
南、北都察院成了监察所有且互相监察的两个机构，涵盖在大曌整个官府的上空，如同两颗一模一样的煌煌大日，照彻四方，亦彼此映照、炙烤。
而在狭义的三法司之外，还有了来自百姓的两项监督：百姓旁听，报馆采风使旁听并将庭审内容如实登报。若是强以名之，相对于“三法司”，便可称为王战所说的“二民督”。
巡捕司，大理寺，刑部，南都察院，北都察院，百姓旁听，报馆采风使旁听并登报。
不算暗中的锦衣卫和东厂，光天化日之下，官民七面镜子互相映照，保障着老百姓最后的依靠——审断公开，审断公平，审断公正。
如此燥热之时，热浪包围的大殿内却一片静默。
对于皇帝的担保质问，群臣当然无人能够接得下来。严嵩和张居正可以说是处于大曌名臣的两端，严嵩之名，在于佞，在于佞还能久立朝堂；张居正之名，在于能，用眼前皇帝的话说更是‘中兴能臣’，可谓极高的赞誉。
可就是张居正这样的能臣，也没有达到大曌律法要求的清廉，与圣贤德行更是相去甚远，这怎么担保？
“其实这法，未必就是法家独有，诸位爱卿不必一说到严刑峻法就心惊肉跳。朕以为，治国以礼，其仁自兴，若无礼之约束引导，则仁便无法实现。圣人所以倡导礼义廉耻，就是为了实现仁，礼义廉耻便是为仁而生发；法，其实就是最严格的礼，是不但能约束引导、更能警恶惩恶的礼。”
“正是这更严格、严格到成为了律法的礼，才能让礼崩乐坏的局面不再重现于世间，才能让国朝免于兴衰治乱的循环，才能真正让老百姓免于欺压、免于穷困、免于战乱，得以真正享受到‘仁’。若无严刑峻法，则吏治败坏，吏治败坏则百姓受欺、民心怨恨，民心怨恨则国朝陷于战乱，百姓至此则贫困死难加身，如此，何谈仁者爱人？不能令百姓安乐，仁爱之声再高，岂非欺人虚言？”
在一把烧心的猛火之后，王战适时的抛洒一片清凉，再次给出了自己独到的见解：法，其实就是最严格的礼。
“朕于四书五经不十分精熟，说的未必都对，不过想必还是可以给诸位爱卿提供借鉴，算是抛砖引玉。”王战语气谦和的接着总结：
“根本来说，朕主张以人为本，一切公开。律法公开，朝政公开，富民富国，强民强国，富国强兵。在朕这里，儒与法并不矛盾，儒家仁德与严刑峻法实为相得益彰：仁为育民之本，法为律官之本，欲让百姓得仁，必令峻法律官。儒家之礼，本为护仁之法。”
一瞬间，殿上更形安静，所有人都愣了。皇帝所言，是他们从未想到过的方向。一朝听到，却是只觉十分有理，无从反驳，似乎连心里都开了一扇天窗，看到了一片新天地：原来我儒门的礼竟有这般真意么？！
人人陷入沉思。
王战见状也不再说话，照旧给群臣以消化的时间。
......
也许一瞬间，也许一炷香，不知静默了多久，静立在那里的黄道周脸色隐泛红光，气息隐隐急促，口唇微动，短须乱颤，猛然抬起头来，目现精光：“‘儒家之礼，本为护仁之法；法，其实就是更严格的礼’，圣上之见解令臣醍醐灌顶、拨云见日，圣上之强调严刑峻法实乃为民为仁，微臣感佩无已。”
他来京最晚，一直没说话，此时面目放光地抢步出班，打破了殿上的寂静，一丝不苟地抱笏叩首。继而又大声称赞道：“微臣不敢阿谀，圣上若真是于四书五经并不精熟，那只能说圣上是天性仁善，大义从心。”
“圣上确是天性仁善，大义从心。”听了黄道周的话，刘宗周大点其头，完全赞同黄道周的判断，群臣亦随之称颂如潮。
刘宗周、黄道周再次为皇帝的见解所震惊，群臣亦同样如此。
他们都不希望皇帝走向严刑峻法的方向，可是至此谁都找不到充足的理由反驳皇帝了。
仍然想反驳的，谁也不敢向皇帝保证读圣贤书的官员从此不再贪渎，他们自己知道那是不可能的。自己收没收常例，每年拨出的军队粮饷、赈灾粮有没有飘没、截留、分润，自己家子侄的田亩商铺有没有一文不纳，自己还不知道吗？除了海瑞、刘宗周这样的，有几个没做过那些事？
除了自身之顾虑，即使单以道理来说他们也难以反驳。他们既无法反驳皇帝从前至后的整个论断，也无法反驳皇帝最后总结性的论断。那是丝丝入扣的因果推演，那是为了让百姓能真正得享“仁”而付出的殚精竭虑，那正是一代代圣人门徒毕生的追求，正所谓求仁得仁，怎么反驳？
刘宗周、黄道周等部分官员已经不想反驳了：道理清晰的摆在那里，扪心自问，难道真的要为一己之私而反驳吗？
皇帝最后给出的见解亦让所有人心里都舒服了许多：皇帝并非是法非儒，皇帝的法来自于“礼”，致力于维护的更是“仁”，皇帝的严刑峻法是为了保证老百姓能真正享受到“仁”。
“诸位爱卿快快请起，诸位爱卿能与朕志同道合，朕心甚慰。”看到群臣跪拜称颂，王战连忙温和的勉慰，让群臣起来。只是，他面上虽高兴，实则心里却并没有如群臣那般激动。
不是不高兴。
看到黄道周、刘宗周这二周的样子，王战当然高兴。只是王战也很清楚，明白道理的人很多，明白道理又能按照道理去做的人就很少了；能坚持按照道理去做的人就更少了；明白道理，能抛弃既得利益而站在道理一边的就只能是少之又少了，要不然怎么会需要严刑峻法？今日论辩之后，效果如何并不乐观。下面这些臣子，一定有许多人只是找不到反驳的理由，并非真的赞同严刑峻法，毕竟，刑不上大夫对他们这些人可是很美好的。
而巨量的军饷、赈灾粮、工食银仍然会被贪渎、飘没、分润，揣入各级官吏的腰包，在强有力的、互相监督的都察体制成型之前，这种现象要得到极大程度的遏制是不可能的。今日之后，大曌文官集团仍然是那个超巨型的皇帝——超级臃肿、超级贪婪、超级无耻地维护自身特权既得利益的昏君。一切，还需时日。
群臣都起身之后，见无人再进谏，王战再次推进议程：“缉捕犯官以及各色作奸犯科之人，打击普通窃贼强盗，负责日常巡逻、维持日常市面治安，由新设立之巡捕司负责。各地亦设立地方巡捕司，京城的巡捕司可由部分五城兵马司改编而来，各地的由三班衙役改编，不足的从巡检司抽调，冠名中皆要有巡捕二字。被缉捕者若是笞、杖之轻微刑责，巡捕司可自行审断，其余徒、流、死之刑必须交由大理寺审判，并同时通知刑部监审官与南北都察院派驻在当地的监察御史。”
之前，大曌京城的治安由巡城御史、锦衣卫和五城兵马司共同负责，令出多门。抓捕人犯时，五城兵马司要听刑部和都察院巡城御史的指令，臭水沟排污清淤要听锦衣卫的指令，日常维持治安时五城兵马司居然还要听兵部指令。听上去威风的五城兵马司，实际上是个打杂的，而且是一个媳妇侍候好几个婆婆。
王战准备从中抽调人手的巡检司则相当于准军事部队，配备弓箭手，设于要隘，稽查走私，缉捕逃军、囚犯，负责对付一般衙役根本对付不了的山贼土匪，根本不管一般的治安与审判。
其实不只是这点治安的事情令出多门，大曌所有的政务都是互相牵制掣肘的。这是洪武大帝的安排，避免了任何一家独大的风险，极大地避免了形成藩镇、拥兵造反的风险。《太祖实录》有载：“自古三公论道，六卿分职。自秦始置丞相，不旋踵而亡。汉、唐、宋因之，虽有贤相......我朝罢相，设五府、六部、都察院、通政司、大理寺等衙门，分理天下事务，彼此颉颃，不敢相压，事皆朝廷总之，所以稳当......”
“彼此颉颃，不敢相压”说的清楚明白。
但有一利就有一弊，如此安排，“彼此颉颃”，也让行政效率低下，诸事难成，更不要说什么创新。王战想要让大曌强盛，稳步前进，必须要改变这种状况，否则必定被这阻力大到如同结成了网的一潭死水窒息，绝无第二个结果。
现在，王战的诸般改革安排震荡搅动了这潭死水。
梳理更定体制至此，大曌新的广义的司法体制成型，三法司转变为五法司：缉捕司，大理寺，刑部，南都察院，北都察院。
或者更确切地说，狭义上来说仍是三法司，但变成了巡捕司，大理寺，刑部，而都察院不再参与直接审理，转变职能为全面监督三法司。
于作奸犯科者，刑部不再负责抓捕，抓捕成了巡捕司的专责，大理寺则专责审断，刑部专责监督审断公平公正以及为百姓提起公诉。
除了南北都察院，在提供证据、审断罪、刑方面，三法司彼此亦可互相监督。当然，也有彼此勾结的可能。
南、北都察院成了监察所有且互相监察的两个机构，涵盖在大曌整个官府的上空，如同两颗一模一样的煌煌大日，照彻四方，亦彼此映照、炙烤。
而在狭义的三法司之外，还有了来自百姓的两项监督：百姓旁听，报馆采风使旁听并将庭审内容如实登报。若是强以名之，相对于“三法司”，便可称为王战所说的“二民督”。
巡捕司，大理寺，刑部，南都察院，北都察院，百姓旁听，报馆采风使旁听并登报。
不算暗中的锦衣卫和东厂，光天化日之下，官民七面镜子互相映照，保障着老百姓最后的依靠——审断公开，审断公平，审断公正。
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