第200章 处置汉奸
“陛下，我们现在说的是都司，不是军队呀陛下。”吴甡不肯罢休。
“呵呵，都司管理的是治安军，还是军队的事情。朕的设想是这样的：每个县配备100人以上的治安军，由县治安局统领，府衙配备300人的治安军，由府治安厅统领；省级配备1000名治安军，由都司直辖，各级的治安军主要负责缉拿盗匪，维护社会治安。如果哪里有大批的匪徒或有人造反，都司可以调动下辖府、县的治安军统一行动进行剿匪，如果军情重大，可上报都督府请求战斗部队支援。当然，都司平时要负责各级治安军的训练指导，还要负责帮助战斗部队在辖地募兵。所以说这是军队的问题，人员任免由都督府来负责。”
“可是，陛下，如此一来兵部的职责如何体现？”吴甡继续说道。
“呵呵呵，吴大人，兵部宋尚书都没急你急什么？朕说了，兵部的职责另行讨论。”
兵部尚书宋一鹤不急是因为他知道急也没用。在座的官员中他是与朱由榔打交道最早的之一，深知朱由榔的脾气性格，更知道朱由榔定下的事情是很难改变的。
“好了，听朕继续说。除了三司以外，原来有些省设置的行太仆寺、苑马寺、宣抚司、安抚司、招讨司、长官司一律裁撤，这些机构的职能由各省三司分别接管，官员由吏部另行任用。”
“各行省原有的其他行政机构如都转运盐使司等暂时保留，各地不再设镇守太监。”
“府、县原有设置基本不变，但每个县要设立治安局和税务局，每个府要设立治安厅和税务局，以后也许还要加设其他机构。这里要说明的是，每个府可以根据所辖县的具体情况，选出一两个大县，其县令可挂正六品通判之职，也可以说是由正六品通判兼该县县令。”
“关于三级行政机构的设置基本就这些，大家拿到的文件上都有，稍后可以进行讨论。下面说一下几个行省巡抚的任命。朕提议由原兵部侍郎陈子壮出任苏宁巡抚；原兵部侍郎何腾蛟出任凤安巡抚，原湖广左布政使刘熙祚升任湖广巡抚，原登莱巡抚曾化龙出任山东巡抚。”
朱由榔登基前就致力于将南直隶分拆，几经讨论终于完成，就是将原来的南直隶分成两个行省外加两个直辖府，即直辖松江府、直辖应天府、凤安省、苏宁省。
在原松江府的基础上加上原属苏州府的嘉定县以及崇明岛，差不多就是后世的上&海；应天府，其实就是留都南&京，下辖上元、江宁、句容、溧阳、溧水、高淳、江浦、六合八县，作为明代最早的京城后来的留都，明代中叶时南&京城人口就达到120万，是当时中国规模最大、人口最多的城市，也是全世界最大的城市；凤安省辖淮安府、扬州府、凤阳府、庐州府、安庆府以及滁州、和州，大约就是后世安徽的长江以北区域以及江苏的长江以北区域，只是原属南直隶的徐州府让朱由榔划归了山东省；苏宁省大约就是后世江苏和安徽的长江以南地区，包括苏州府、常州府、镇江府、太平府、宁国府、池州府、徽州府以及广德直隶州。
朱由榔说到这里看了群臣一眼，然后继续说道：
“其他各省有巡抚的继续任职，没有的，吏部抓紧提供候选人名单，下次廷议时进行讨论，哦，苏宁、凤安两省的布政司、按察司官员任命也要在下次廷议时完成。”
“陛下，巡抚任命包括北方各省吗？”吏部尚书张镜心小心地问道。
山东、河南、北直隶、山西、陕西这些被朱由榔光复的各省加上朱由榔原来控制的湖广，一直以来朱由榔没允许吏部派遣官员，所以张镜心提问时底气不足。
“包括，刚才朕不是建议曾化龙出任山东巡抚了嘛。”
朱由榔简单地回应了张镜心，然后继续说道：
“这是这次廷议要讨论的第一个问题，朕急着去处理其他事情，就将第二个问题也说一说，然后朕就要暂时离开，你们进行讨论，希望朕回来的时候能形成决议。”
“第二个问题是讨论三法司制定的本朝律令，这个律令内容很多，刑部已经安排人抄录了很多份，一会儿分发给大家。这律令大家一时半会也看不完，可以带回去仔细研究，最好是各部安排一些人集体研究，甚至召集一些百姓参与一下，朕要的就是广泛收集意见。”
“这个征集意见稿是以太祖时期的《大明律》为基础，结合历代先皇时期的改动版本制定出来的，朕起初给三法司的要求就是新律令要尽可能地适应当今的国情。”
“要想尽快讨论通过这个律令，朕建议三法司尽快拿出新、旧律令改动对照表，哪些地方做了改动就一目了然了，当然，最好加上改变的原因。”
“今天呢，我们只讨论其中的一部分，就是关于死刑的部分。旧的律法中关于死刑的种类很多，但大多数不常用，所以朕建议去掉譬如五马分尸、剥皮实草等种类，只保留三种死刑，即：绞刑、砍头、解剖。”
“绞刑、砍头这两种死刑原来就有，朕就不说了，‘解剖’这种死刑是由凌迟演变而来。‘凌迟’无非是让罪犯受刑而不死，增长受刑的时间，‘解剖’原本是一种医学手段，就是将尸体仔细拆解，从而让解剖人和观众对人体结构进一步增加认识。但我们新律令上的解剖不是这样的，而是‘活体解剖’，就是对活着的犯人身体进行分拆，比如先剖开胸膛，将肺叶割下来一部分，然后马上缝合，看看犯人身体各部分的反应等等，其实就是为了让犯人为医学的发展做点贡献。”
朱由榔说得轻描淡写，但群臣听得毛骨悚然！
朱由榔没理会众人的反应，而是继续说道：
“医学上的解剖为医学发展做出了贡献，朕在衡州的格物学院医学系就有专门的解剖课程，这些年大明战乱外加天灾，尸体不缺，医学系的医生们解剖了大量的尸体，已经对人体的认识非常充分，比如正常成人人体有206块骨头，包括颅骨29块、躯干骨51块、四肢骨126块等等。”
“但尸体解剖有很大的弱点，就是人体某器官受损或损失掉人体的整体反应没办法知道，我们律令上的‘解剖’正好可以弥补这个不足。当然，最终罪犯要被做成各种‘标本’，装在特定的透明玻璃瓶子里用特定的药水浸泡，可以长时间保存而不变质。大家想一下，如果将这些标本向一些犯罪嫌疑人展示一下，看到那些泡在药水里的心、肝、肺以及肠子、脑子，是不是能起到震撼作用？”
“哦，哦...”
“呕...”
一阵阵干呕声传来。
“好了，不说了。之所以讨论死刑问题，是因为前日大汉奸吴三桂已经被押解到京，加上早期抓到的大汉奸洪承畴，还有在金陵抓到的那些准备焚烧朝廷粮库并且通倭的主犯，呵呵，这‘解剖’之刑可以实践了！”
朱由榔的目的就是尽快处置一批汉奸！
“呵呵，都司管理的是治安军，还是军队的事情。朕的设想是这样的：每个县配备100人以上的治安军，由县治安局统领，府衙配备300人的治安军，由府治安厅统领；省级配备1000名治安军，由都司直辖，各级的治安军主要负责缉拿盗匪，维护社会治安。如果哪里有大批的匪徒或有人造反，都司可以调动下辖府、县的治安军统一行动进行剿匪，如果军情重大，可上报都督府请求战斗部队支援。当然，都司平时要负责各级治安军的训练指导，还要负责帮助战斗部队在辖地募兵。所以说这是军队的问题，人员任免由都督府来负责。”
“可是，陛下，如此一来兵部的职责如何体现？”吴甡继续说道。
“呵呵呵，吴大人，兵部宋尚书都没急你急什么？朕说了，兵部的职责另行讨论。”
兵部尚书宋一鹤不急是因为他知道急也没用。在座的官员中他是与朱由榔打交道最早的之一，深知朱由榔的脾气性格，更知道朱由榔定下的事情是很难改变的。
“好了，听朕继续说。除了三司以外，原来有些省设置的行太仆寺、苑马寺、宣抚司、安抚司、招讨司、长官司一律裁撤，这些机构的职能由各省三司分别接管，官员由吏部另行任用。”
“各行省原有的其他行政机构如都转运盐使司等暂时保留，各地不再设镇守太监。”
“府、县原有设置基本不变，但每个县要设立治安局和税务局，每个府要设立治安厅和税务局，以后也许还要加设其他机构。这里要说明的是，每个府可以根据所辖县的具体情况，选出一两个大县，其县令可挂正六品通判之职，也可以说是由正六品通判兼该县县令。”
“关于三级行政机构的设置基本就这些，大家拿到的文件上都有，稍后可以进行讨论。下面说一下几个行省巡抚的任命。朕提议由原兵部侍郎陈子壮出任苏宁巡抚；原兵部侍郎何腾蛟出任凤安巡抚，原湖广左布政使刘熙祚升任湖广巡抚，原登莱巡抚曾化龙出任山东巡抚。”
朱由榔登基前就致力于将南直隶分拆，几经讨论终于完成，就是将原来的南直隶分成两个行省外加两个直辖府，即直辖松江府、直辖应天府、凤安省、苏宁省。
在原松江府的基础上加上原属苏州府的嘉定县以及崇明岛，差不多就是后世的上&海；应天府，其实就是留都南&京，下辖上元、江宁、句容、溧阳、溧水、高淳、江浦、六合八县，作为明代最早的京城后来的留都，明代中叶时南&京城人口就达到120万，是当时中国规模最大、人口最多的城市，也是全世界最大的城市；凤安省辖淮安府、扬州府、凤阳府、庐州府、安庆府以及滁州、和州，大约就是后世安徽的长江以北区域以及江苏的长江以北区域，只是原属南直隶的徐州府让朱由榔划归了山东省；苏宁省大约就是后世江苏和安徽的长江以南地区，包括苏州府、常州府、镇江府、太平府、宁国府、池州府、徽州府以及广德直隶州。
朱由榔说到这里看了群臣一眼，然后继续说道：
“其他各省有巡抚的继续任职，没有的，吏部抓紧提供候选人名单，下次廷议时进行讨论，哦，苏宁、凤安两省的布政司、按察司官员任命也要在下次廷议时完成。”
“陛下，巡抚任命包括北方各省吗？”吏部尚书张镜心小心地问道。
山东、河南、北直隶、山西、陕西这些被朱由榔光复的各省加上朱由榔原来控制的湖广，一直以来朱由榔没允许吏部派遣官员，所以张镜心提问时底气不足。
“包括，刚才朕不是建议曾化龙出任山东巡抚了嘛。”
朱由榔简单地回应了张镜心，然后继续说道：
“这是这次廷议要讨论的第一个问题，朕急着去处理其他事情，就将第二个问题也说一说，然后朕就要暂时离开，你们进行讨论，希望朕回来的时候能形成决议。”
“第二个问题是讨论三法司制定的本朝律令，这个律令内容很多，刑部已经安排人抄录了很多份，一会儿分发给大家。这律令大家一时半会也看不完，可以带回去仔细研究，最好是各部安排一些人集体研究，甚至召集一些百姓参与一下，朕要的就是广泛收集意见。”
“这个征集意见稿是以太祖时期的《大明律》为基础，结合历代先皇时期的改动版本制定出来的，朕起初给三法司的要求就是新律令要尽可能地适应当今的国情。”
“要想尽快讨论通过这个律令，朕建议三法司尽快拿出新、旧律令改动对照表，哪些地方做了改动就一目了然了，当然，最好加上改变的原因。”
“今天呢，我们只讨论其中的一部分，就是关于死刑的部分。旧的律法中关于死刑的种类很多，但大多数不常用，所以朕建议去掉譬如五马分尸、剥皮实草等种类，只保留三种死刑，即：绞刑、砍头、解剖。”
“绞刑、砍头这两种死刑原来就有，朕就不说了，‘解剖’这种死刑是由凌迟演变而来。‘凌迟’无非是让罪犯受刑而不死，增长受刑的时间，‘解剖’原本是一种医学手段，就是将尸体仔细拆解，从而让解剖人和观众对人体结构进一步增加认识。但我们新律令上的解剖不是这样的，而是‘活体解剖’，就是对活着的犯人身体进行分拆，比如先剖开胸膛，将肺叶割下来一部分，然后马上缝合，看看犯人身体各部分的反应等等，其实就是为了让犯人为医学的发展做点贡献。”
朱由榔说得轻描淡写，但群臣听得毛骨悚然！
朱由榔没理会众人的反应，而是继续说道：
“医学上的解剖为医学发展做出了贡献，朕在衡州的格物学院医学系就有专门的解剖课程，这些年大明战乱外加天灾，尸体不缺，医学系的医生们解剖了大量的尸体，已经对人体的认识非常充分，比如正常成人人体有206块骨头，包括颅骨29块、躯干骨51块、四肢骨126块等等。”
“但尸体解剖有很大的弱点，就是人体某器官受损或损失掉人体的整体反应没办法知道，我们律令上的‘解剖’正好可以弥补这个不足。当然，最终罪犯要被做成各种‘标本’，装在特定的透明玻璃瓶子里用特定的药水浸泡，可以长时间保存而不变质。大家想一下，如果将这些标本向一些犯罪嫌疑人展示一下，看到那些泡在药水里的心、肝、肺以及肠子、脑子，是不是能起到震撼作用？”
“哦，哦...”
“呕...”
一阵阵干呕声传来。
“好了，不说了。之所以讨论死刑问题，是因为前日大汉奸吴三桂已经被押解到京，加上早期抓到的大汉奸洪承畴，还有在金陵抓到的那些准备焚烧朝廷粮库并且通倭的主犯，呵呵，这‘解剖’之刑可以实践了！”
朱由榔的目的就是尽快处置一批汉奸！
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