第一百五十一章 架构 1 官府的长相
进了农历七月之后，天气终于明显的热了起来，短暂挣脱了小冰河期的笼罩，有了彼世京城酷热的感觉。不再像是六月的时候，昼夜温差还很明显，白天挺热，但夜间居然还有一丝凉意。以王战的体感，六月那时候白天差不多有二十六七度，比彼世的京城凉爽许多，现在则明显感觉在三十度以上，知了的嗡鸣声也此起彼伏地连成了片。
午膳之后，经过半个时辰的休息，王战临时召开的大朝会继续进行。
一上午，群臣劳力复劳心，用心力交瘁来形容也差相仿佛。好在皇帝体恤，大殿内四周摆放了装冰铜盆用以降温，午饭也早就给准备好，送至朝房，吃完之后还给了午睡时间。此时时辰已近未时，也就是乾清宫自鸣钟上的下午两点，虽正是一天中最热的时候，但群臣吃饱睡足，精神体力都恢复不少。
大殿内四周摆放的一个个铜盆里也装满了新加的碎冰，升起一丝提神的清凉。
经过一上午的金殿议事，孙承宗、张春、李邦华、刘宗周、徐光启、毕懋康、孙元化、袁可立等和原本残存的东林一系官员扬眉吐气之态越发的明显。
并非是王战这个皇帝对这些“人”表现出了什么倾向——毕竟李邦华他们还没有官职，皇帝也没有因为他们的到来就对阉党进行清除，皇帝还对东林诸魁首颇有指责，甚至是指责成了伪君子——而是对“事”明显的务实且精明，凡事皆考虑百姓民生与国家安危，与原来的肆意玩乐相比完全是天壤之别；而皇帝的肆意玩乐却是客氏和魏忠贤横行内廷和朝堂的关键。李邦华等人的扬眉吐气之感便来自于这种变化，他们感觉皇帝从魏忠贤引诱的玩乐转向了忠臣们所苦口婆心的勤政。虽则皇帝原来也极注意边关军务，但与现在还是不能比，现在完全是勤于政务。
以大曌自万历中期以来这几十年的朝堂态势，有人欢喜便必然有人愁。
魏忠贤一系此时面色或是越发的凝重，或是面无表情。虽然皇帝将顾宪成、李三才、冯从吾、高攀龙等人指责成了伪君子，但是李邦华、袁可立、刘宗周等人却是实实在在的站在了金殿上，看这样子皇帝是必定要在敲打之后予以任用的。
黄立极则愈发认识到皇帝可能的意图，也愈发庆幸自己的判断和今天的表现。
阮大铖仍然是不尴不尬的站着，看不出心里在想什么。
王战在御座上扫视了一番，将一切尽收眼底，稳稳地说道：“刘若愚，将朕写的东西发给众位爱卿。”
手握精兵、亲自执掌兵权的皇帝开始大刀阔斧。
刘若愚闻声将准备好的书册发给几位阁老、六部尚书等诸多臣僚，其余的自有小太监发放。书的封皮上是“道德、廉政与互相监督的都察架构”几个字。
“架构？”看到封皮上的字，诸多大臣小声念了出来。
“诸位爱卿且不忙看，散朝之后你们再回去细看，先听朕说。”王战说道，“人之身体，有双手双脚一个头，这便是人的整体样貌。朝廷也有朝廷的整体样貌，朕名之为架构，也就是朝廷的躯体按照什么样的规制、长成了什么样子。与律法制度相对应，架构或者也可称为体制。”
“六部、五府、三法司、都察院，还有朕这个皇帝，所有这些就是我大曌朝廷的躯体样貌，就是现在朝廷官府的架构。而国家诸般规矩和律法就相当于脑海中的主意念头，朕名之为制度。”
“人有了躯体手脚，才能将脑海中的主意念头付诸实施。同样，有了这朝廷官府架构，才能执行国家诸般律法制度，也就是架构执行制度，律法制度要靠架构身躯去执行。”
王战开宗明义，将二者的关系清晰的表述给臣子，引导着臣子们的认识。
他所说之架构，实际上就是彼世所称之体制。但他觉得架构比体制这个词汇更确切、更清晰，更能让百官乃至于普通老百姓理解清楚：朝廷官府究竟是如何架构起来的，究竟有几根柱子几根梁、几根檩条几块瓦，究竟是如何互相组合支撑、互相锁定制约，如何能让这房子被老百姓视作自家珍宝、自发维护，以至于能在风雨甚至地震中屹立不倒。
“一个人若是有两个头，纵使能活那也是残疾，便会运转不灵、互相牵扯；可若是只有一个头，却也只有一只手一条腿，那也是残疾，更为运转不灵，连自己照顾自己都做不到，脑子里有再好的主意也没法执行。比如这一支手上如果长了个毒瘤，自己脑子里有想剜掉的主意，却因为只有一只手，根本没法剜，只能任其长大，直至蔓延至脏腑，一命呜呼。所以，只能有一个头，但一定要有能够长途行走的两条腿，要有能够互相监督、互相剜除毒瘤的两只手，甚至更多只手，比如两只手死死地按住长了毒瘤的这只手，再有两只手剜除这个毒瘤，岂不是好？”
看着手握书册、凝神细听的群臣，王战灵活比喻，进一步的阐释。
“大曌朝野诸般弊端就是朝廷的躯体运转不灵所致，这运转不灵便说明了朝廷的躯体长得不好，可能有残疾，无法剜除自己身上的毒瘤。所以，朕现在要纠正长得不好、不健全的地方，要让大曌身强体壮、运转灵活，自己能照顾自己，自己能治自己的病、能剜掉自己身上的毒瘤。也就是说，朕要改良这架构，要确立朝廷架构所必须遵从的主旨规制。”
王战将其中的利弊非常形象的展示给群臣，进而推出自己的目的。
对于皇帝表述的东西，群臣一瞬间便都理解的很透彻，毕竟皇帝比喻的太形象了，手与毒瘤的画面清晰的出现在了心里，瞬间便明白了。
但明白可不代表同意，明白的同时便有人要出班启奏了。
“诸位爱卿莫要急着说祖制如何，也不要急着反对，”王战看到有些人已经要张嘴说话，拦下了他们，“先听朕把话说完，然后诸位爱卿平心而论，看看有没有道理。至于这有道理的东西在实际政务中到底行不行，实践出真知，试行一段时间之后再论。朕现在也没那么多人手，就在京城与附近的北直隶、山西尽力试行。大曌其他的地方，平稳推行，逐步构建。朕没指望能够一夕之间就改天换地，你们不必担心朕好大喜功。一段时间之后，京城附近的结果与其他地方对比、与往年对比，到底如何，一目了然。无论如何，无论地方上可能如何阳奉阴违，咱们先让大曌全国官吏百姓都知道朕的意图，让大曌的老百姓都看着、都琢磨琢磨。”
展示完具体的东西，王战给出了不急功近利、局部试行的做法。
“圣上，微臣直感圣上‘实践出真知’之言饱含先贤格物致知之真意，然，国朝自太祖立国以来，稳定二百余年，自有其定制。在此定制之下，我大曌既无宋之文弱，又无唐之藩镇，可见现行朝廷样貌......呃......体制架构有其可取之处，贸然改变定制，臣恐百官凌乱、社稷动荡。所谓‘利不十、不变法’，还请圣上三思。”不出王战所料，刘宗周这个极其尊崇三代圣王的人出言质疑了。
其余的大臣闻言也是纷纷点头。但他们赞同的是结果，初衷与刘宗周并不相同。古往今来都一样，很少有高官显贵愿意变法的：占足了既得利益，谁愿意变法？
不过出乎王战意料的是，刘宗周主动联想到格物致知上去了。王战当然不反对这种联想，更欣慰于这种联想。
“爱卿的担心朕能理解，求稳乃是人之常情。不过爱卿想想，从古至今，一代代人已经改变了多少？从刀耕火种到牛犁水车，从树叶兽皮到丝麻布帛，从木棍石块到强弓劲弩，周时尚有实权三公，如今三公的实权又在哪里？可是伴随着这些变化的，却是我华夏实现了大一统，华夏百姓繁衍的越来越多、人口百倍千倍的壮大，具有了远胜于三代之时的广袤国土供百姓生息，所以，该变还是要变，且不必拘泥于是否得到了十倍之利，须知涓涓细流汇成江海。先贤不也说嘛，不积跬步无以至千里，咱们只要是向前、向好，何必拘泥于十倍之利？纵观历史，朕想到了一句话，‘世道必进，后胜于今’。爱卿以为然否？”
王战娓娓道来，声调不高，话中之意却让殿上群臣大为震动。
“世道必进，后胜于今？”不止刘宗周，群臣都在心中默念着这句话。对于此时士林中越来越盛的“是古非今”的风气，此言无疑充满新意，无异于石破天惊、天地翻覆。
刀耕火种、牛犁水车；树叶兽皮、丝麻布帛；木棍石块、强弓劲弩......简单的事实，却越是咀嚼越是感觉滋味无穷，群臣一时皆无声细品。
王战也不催促。
......
“诸位爱卿不妨再想想，本朝的中兴能臣张居正，他为何说‘天下之事，不难于立法，而难于法之必行’？”
“朕以为，便是因为朝廷官府的肌体如果没有长成合适的样子、官吏的梁柱架构没有架设成合适的样子，架构体制不完善，没有了互相监督，再好再严密的律法也得不到执行，只会沦为一纸空文。便如同只有一条腿、一只手的畸形之人，脑子里总有多少好年头，也还是什么都做不成。”
“反之，架构体制完善，即使律法不够严密，也能够保证基本的互相监督，保证出不了大奸大恶。简单来说，若无从监督，便无人严格依法执行，最终便无从落实律法警恶从善、惩恶扬善的本意，再好的善政，好处也落不到老百姓头上。所以，架构，更重于律法制度。设立架构之前所确立的规制主旨，更是一切的根本。”
“这些部门如何互相配合、如何互相制约、监督，这之中的考虑，就是设立架构所依托的主旨规制。”
“朕所想的主旨规制，就是互相监督。朝廷各部、府、院、科，必须按照互相监督的规制去设立。”
见思虑中的群臣都渐渐抬起了头，王战抛出了自己长久思考得出的结论。
午膳之后，经过半个时辰的休息，王战临时召开的大朝会继续进行。
一上午，群臣劳力复劳心，用心力交瘁来形容也差相仿佛。好在皇帝体恤，大殿内四周摆放了装冰铜盆用以降温，午饭也早就给准备好，送至朝房，吃完之后还给了午睡时间。此时时辰已近未时，也就是乾清宫自鸣钟上的下午两点，虽正是一天中最热的时候，但群臣吃饱睡足，精神体力都恢复不少。
大殿内四周摆放的一个个铜盆里也装满了新加的碎冰，升起一丝提神的清凉。
经过一上午的金殿议事，孙承宗、张春、李邦华、刘宗周、徐光启、毕懋康、孙元化、袁可立等和原本残存的东林一系官员扬眉吐气之态越发的明显。
并非是王战这个皇帝对这些“人”表现出了什么倾向——毕竟李邦华他们还没有官职，皇帝也没有因为他们的到来就对阉党进行清除，皇帝还对东林诸魁首颇有指责，甚至是指责成了伪君子——而是对“事”明显的务实且精明，凡事皆考虑百姓民生与国家安危，与原来的肆意玩乐相比完全是天壤之别；而皇帝的肆意玩乐却是客氏和魏忠贤横行内廷和朝堂的关键。李邦华等人的扬眉吐气之感便来自于这种变化，他们感觉皇帝从魏忠贤引诱的玩乐转向了忠臣们所苦口婆心的勤政。虽则皇帝原来也极注意边关军务，但与现在还是不能比，现在完全是勤于政务。
以大曌自万历中期以来这几十年的朝堂态势，有人欢喜便必然有人愁。
魏忠贤一系此时面色或是越发的凝重，或是面无表情。虽然皇帝将顾宪成、李三才、冯从吾、高攀龙等人指责成了伪君子，但是李邦华、袁可立、刘宗周等人却是实实在在的站在了金殿上，看这样子皇帝是必定要在敲打之后予以任用的。
黄立极则愈发认识到皇帝可能的意图，也愈发庆幸自己的判断和今天的表现。
阮大铖仍然是不尴不尬的站着，看不出心里在想什么。
王战在御座上扫视了一番，将一切尽收眼底，稳稳地说道：“刘若愚，将朕写的东西发给众位爱卿。”
手握精兵、亲自执掌兵权的皇帝开始大刀阔斧。
刘若愚闻声将准备好的书册发给几位阁老、六部尚书等诸多臣僚，其余的自有小太监发放。书的封皮上是“道德、廉政与互相监督的都察架构”几个字。
“架构？”看到封皮上的字，诸多大臣小声念了出来。
“诸位爱卿且不忙看，散朝之后你们再回去细看，先听朕说。”王战说道，“人之身体，有双手双脚一个头，这便是人的整体样貌。朝廷也有朝廷的整体样貌，朕名之为架构，也就是朝廷的躯体按照什么样的规制、长成了什么样子。与律法制度相对应，架构或者也可称为体制。”
“六部、五府、三法司、都察院，还有朕这个皇帝，所有这些就是我大曌朝廷的躯体样貌，就是现在朝廷官府的架构。而国家诸般规矩和律法就相当于脑海中的主意念头，朕名之为制度。”
“人有了躯体手脚，才能将脑海中的主意念头付诸实施。同样，有了这朝廷官府架构，才能执行国家诸般律法制度，也就是架构执行制度，律法制度要靠架构身躯去执行。”
王战开宗明义，将二者的关系清晰的表述给臣子，引导着臣子们的认识。
他所说之架构，实际上就是彼世所称之体制。但他觉得架构比体制这个词汇更确切、更清晰，更能让百官乃至于普通老百姓理解清楚：朝廷官府究竟是如何架构起来的，究竟有几根柱子几根梁、几根檩条几块瓦，究竟是如何互相组合支撑、互相锁定制约，如何能让这房子被老百姓视作自家珍宝、自发维护，以至于能在风雨甚至地震中屹立不倒。
“一个人若是有两个头，纵使能活那也是残疾，便会运转不灵、互相牵扯；可若是只有一个头，却也只有一只手一条腿，那也是残疾，更为运转不灵，连自己照顾自己都做不到，脑子里有再好的主意也没法执行。比如这一支手上如果长了个毒瘤，自己脑子里有想剜掉的主意，却因为只有一只手，根本没法剜，只能任其长大，直至蔓延至脏腑，一命呜呼。所以，只能有一个头，但一定要有能够长途行走的两条腿，要有能够互相监督、互相剜除毒瘤的两只手，甚至更多只手，比如两只手死死地按住长了毒瘤的这只手，再有两只手剜除这个毒瘤，岂不是好？”
看着手握书册、凝神细听的群臣，王战灵活比喻，进一步的阐释。
“大曌朝野诸般弊端就是朝廷的躯体运转不灵所致，这运转不灵便说明了朝廷的躯体长得不好，可能有残疾，无法剜除自己身上的毒瘤。所以，朕现在要纠正长得不好、不健全的地方，要让大曌身强体壮、运转灵活，自己能照顾自己，自己能治自己的病、能剜掉自己身上的毒瘤。也就是说，朕要改良这架构，要确立朝廷架构所必须遵从的主旨规制。”
王战将其中的利弊非常形象的展示给群臣，进而推出自己的目的。
对于皇帝表述的东西，群臣一瞬间便都理解的很透彻，毕竟皇帝比喻的太形象了，手与毒瘤的画面清晰的出现在了心里，瞬间便明白了。
但明白可不代表同意，明白的同时便有人要出班启奏了。
“诸位爱卿莫要急着说祖制如何，也不要急着反对，”王战看到有些人已经要张嘴说话，拦下了他们，“先听朕把话说完，然后诸位爱卿平心而论，看看有没有道理。至于这有道理的东西在实际政务中到底行不行，实践出真知，试行一段时间之后再论。朕现在也没那么多人手，就在京城与附近的北直隶、山西尽力试行。大曌其他的地方，平稳推行，逐步构建。朕没指望能够一夕之间就改天换地，你们不必担心朕好大喜功。一段时间之后，京城附近的结果与其他地方对比、与往年对比，到底如何，一目了然。无论如何，无论地方上可能如何阳奉阴违，咱们先让大曌全国官吏百姓都知道朕的意图，让大曌的老百姓都看着、都琢磨琢磨。”
展示完具体的东西，王战给出了不急功近利、局部试行的做法。
“圣上，微臣直感圣上‘实践出真知’之言饱含先贤格物致知之真意，然，国朝自太祖立国以来，稳定二百余年，自有其定制。在此定制之下，我大曌既无宋之文弱，又无唐之藩镇，可见现行朝廷样貌......呃......体制架构有其可取之处，贸然改变定制，臣恐百官凌乱、社稷动荡。所谓‘利不十、不变法’，还请圣上三思。”不出王战所料，刘宗周这个极其尊崇三代圣王的人出言质疑了。
其余的大臣闻言也是纷纷点头。但他们赞同的是结果，初衷与刘宗周并不相同。古往今来都一样，很少有高官显贵愿意变法的：占足了既得利益，谁愿意变法？
不过出乎王战意料的是，刘宗周主动联想到格物致知上去了。王战当然不反对这种联想，更欣慰于这种联想。
“爱卿的担心朕能理解，求稳乃是人之常情。不过爱卿想想，从古至今，一代代人已经改变了多少？从刀耕火种到牛犁水车，从树叶兽皮到丝麻布帛，从木棍石块到强弓劲弩，周时尚有实权三公，如今三公的实权又在哪里？可是伴随着这些变化的，却是我华夏实现了大一统，华夏百姓繁衍的越来越多、人口百倍千倍的壮大，具有了远胜于三代之时的广袤国土供百姓生息，所以，该变还是要变，且不必拘泥于是否得到了十倍之利，须知涓涓细流汇成江海。先贤不也说嘛，不积跬步无以至千里，咱们只要是向前、向好，何必拘泥于十倍之利？纵观历史，朕想到了一句话，‘世道必进，后胜于今’。爱卿以为然否？”
王战娓娓道来，声调不高，话中之意却让殿上群臣大为震动。
“世道必进，后胜于今？”不止刘宗周，群臣都在心中默念着这句话。对于此时士林中越来越盛的“是古非今”的风气，此言无疑充满新意，无异于石破天惊、天地翻覆。
刀耕火种、牛犁水车；树叶兽皮、丝麻布帛；木棍石块、强弓劲弩......简单的事实，却越是咀嚼越是感觉滋味无穷，群臣一时皆无声细品。
王战也不催促。
......
“诸位爱卿不妨再想想，本朝的中兴能臣张居正，他为何说‘天下之事，不难于立法，而难于法之必行’？”
“朕以为，便是因为朝廷官府的肌体如果没有长成合适的样子、官吏的梁柱架构没有架设成合适的样子，架构体制不完善，没有了互相监督，再好再严密的律法也得不到执行，只会沦为一纸空文。便如同只有一条腿、一只手的畸形之人，脑子里总有多少好年头，也还是什么都做不成。”
“反之，架构体制完善，即使律法不够严密，也能够保证基本的互相监督，保证出不了大奸大恶。简单来说，若无从监督，便无人严格依法执行，最终便无从落实律法警恶从善、惩恶扬善的本意，再好的善政，好处也落不到老百姓头上。所以，架构，更重于律法制度。设立架构之前所确立的规制主旨，更是一切的根本。”
“这些部门如何互相配合、如何互相制约、监督，这之中的考虑，就是设立架构所依托的主旨规制。”
“朕所想的主旨规制，就是互相监督。朝廷各部、府、院、科，必须按照互相监督的规制去设立。”
见思虑中的群臣都渐渐抬起了头，王战抛出了自己长久思考得出的结论。
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