第三十八章 朝堂改制
崇贞元年元月十九日，朝会。
由于内阁，六部官员没多少人了，所以朝会地点被改在乾清宫暖阁中进行。
“有事启奏，无事退朝！”
循例过后，李标首先上前催道：“启奏陛下，如今内阁与六部官员缺额严重，还望陛下早日决断，定下各部主官，以保证朝堂正常运行。”
“知道了，两日后答复与你。”
朱由检挥挥手，又说道：“昨日元辅所理的章程，朕看过了。”
俸禄事关百官心思稳定，所以朱由检破天荒的没有拖延。
朱由检继续道：“我大明朝俸禄为太祖高皇帝所定，时至今日，早已不合时宜。
元辅的章程朕参考京中米价、布价、油价等多方面因素对比，认为切合时宜，可行！
朕已批阅准行。今后，各部各司官吏俸禄，皆由此作为参考。户部你要尽快整理名单，确认金额，呈报于朕。”
明代官员的俸禄不止白银，还有粮油、布匹、香料等，朱由检将官员俸禄上调了一点点，其他全部纳入养廉银，等官员做出功绩再发出。
“谢陛下！臣必当尽快整理出具体数额，呈于陛下！”
难道陛下准备将官员俸禄也掌握手中，郭允厚不知该喜还是该忧。
喜的是如今户部权力大涨，各部都要望着户部做事。忧的是，陛下掌控欲如此之强，今后户部收到的钱粮恐怕只会越来越少。
“至于养廉银！”见诸多官员都眼巴巴的看着自己，朱由检心中一笑，道：“养廉银定为每年十一月发放，不过，具体数额还未定下，等朕再观政数月，再定下数额。”
“陛下仁心，臣等拜谢。”李标拱手拜道：“另外，陛下所言将胥吏纳入官员体制中之事，臣以为宜朝会商议之后，再做决定。”
“可。”
朱由检点头同意。
但其实他点不点头也无所谓，此事朱由检已经决定好了，不管内阁六部同不同意，他都要施行。
内阁如今空了大半，六部也就户部、工部还有尚书主官，其他各部连个侍郎都没有，就算他们都不同意，也没多少人。
“启奏陛下。”
阁臣钱龙锡上前道：“臣以为此法可行。只是胥吏多为地方豪族，少有教化，若直接升任主官，臣恐贪污腐败之事盛行。”
其实明代吏员大多是科举落榜之人充任，百官虽不会当他们是自己人，但他们总算还是官，所以文官虽极力压制但还是多少有些认同感的。
但胥役却根本不是官，不经科举、不入编制，由地方直接纳入，此举一出科举基本等同于废掉大半，所以百官基本不可能答应。
“是啊，陛下，胥吏之中多有判罚之人，若令其担任主官，恐百官心有怨言。”
来宗道也上前一步说道。
“陛下，胥役多为乡人，臣恐其得权之后鱼肉百姓。”
阁臣杨景辰也上前反对。
“陛下，诸公所言非虚，臣就听闻有不少胥吏乃是花钱买额，不可重用。”
阁臣刘鸿训也上前劝阻。
放眼望去，内阁之中，只有李标与一向懦弱的周道登没有反对。
但朱由检知道李标其实也是反对此举的。
而周道登前几天已经递上辞呈，只不过朱由检没批，所以还没走，如今摆烂罢了。
朱由检也知道他们反对的原因，这种政令一旦推行，他们这些大臣是要被天下读书人戳脊梁骨骂的。
可那是他们的事，朱由检才不管这些：“此乃因噎废食。若是百官都清正廉洁，那要六科与都察院何用？
再说，胥吏多年任职，于政事熟悉，为何不能因此升迁？”
朱由检无比庆幸自己拖延补齐官员之事，不然此时还不吵翻了天。
闻言，钱龙锡退下了，他知道自己劝不住朱由检，所以也就不想废话。
而来宗道却还不肯放弃，他大声道：“陛下！胥役多不识字，此举恐为天下耻笑！”
“来卿，”朱由检摇头道：“胥役人数众多，莫不是来卿以为朕乃昏庸之君，会让所有胥役全都升迁任职吗？”
“臣不敢！”
来宗道连连退后。
其实大家心知肚明，这件事是对大明有益的，些许阵痛不过藓疾之患，不足为虑。
可我们不能答应啊！
“陛下，胥役无才无德，岂可胡乱任命！”
杨景辰依旧反对。
“此事也容易办。
可加一道考试，以律法、政事、当地民生之事为主，只有通过考试者才可升迁任职。”
“……”
“另外，还可考察其民声，若于当地作恶者，可免职捉拿下狱。”
朱由检又加了道保险。
“陛下此法可行！”
见反对无用，李标才带头上前赞同。
“陛下大才！”
其余阁臣也稀稀散散应道。
“既如此，那就以县为单位，将其中低级吏员定级为从十品，依次上推品级，今后观政，纳入升迁。”
这是件大事，一旦应下内阁起码要忙碌大半年，而且这还仅是北直隶。
大明之大，这件事起码要两三年才能真正完成。
有这件事在前，其他有关考成法，六科、都察院下放，官员俸禄与品级挂钩一事，都很快通过。
“诸卿，还有一事。”
等诸事议毕，朱由检又提出一件事：“英宗之时，曾有太监曹吉祥获封昭武伯，朕今日也有意封爵一人。”
这话一出，望着下面朝臣的表情，朱由检恨不得给自己来上一拳。
什么时候自己有了自己能一言九鼎的错觉了？
“陛下，不知陛下想要封爵之人可是太监？”
来宗道走出问道。
“唉，不错。”
朱由检叹了口气，显得有些无精打采。
“陛下不可！祖制有言：宦官不得干政！陛下此举，其他太监若是见了，岂不人人欢呼雀跃，积极参政？”
“知道了，朕会三思的。”
这令人熟悉的语气，李标心头一颤。
皇帝有钱有人又掌握军队，他随时可以抛下内阁六部单独行事。
可一旦如此，朝廷可就成笑话了。
他急忙上前问道：“不知陛下想要封爵之人是谁？”
“哦，是宪宗皇帝手下太监汪直。”
“启奏陛下，臣以为，可！”略一思索，李标赞同道：“汪直为宪宗皇帝犁庭扫穴，杀得建州女真几乎灭种，与我朝有大功。
今建奴肆掠辽东，封爵汪直可以示陛下不拘一格之心，陛下可明发中旨，言有功者皆赏。不论出身，不论身份，则辽东将士为求建功必奋勇杀敌。”
“首辅此言差矣，”来宗道上前劝道：“辽东将士上阵杀敌乃是应有之义，以我观之，只用补齐军饷，则将士必定用命。
汪直不过一内侍，无功于社稷，岂可滥赏！”
“嗯，来师傅说的有道理，此事朕有欠考虑。”
朱由检笑着附和道：“今日之事已定，诸位师傅可下去忙碌。”
“臣告退！”
但李标始终不放心，于是站在原地，等阁臣们退去。
由于内阁，六部官员没多少人了，所以朝会地点被改在乾清宫暖阁中进行。
“有事启奏，无事退朝！”
循例过后，李标首先上前催道：“启奏陛下，如今内阁与六部官员缺额严重，还望陛下早日决断，定下各部主官，以保证朝堂正常运行。”
“知道了，两日后答复与你。”
朱由检挥挥手，又说道：“昨日元辅所理的章程，朕看过了。”
俸禄事关百官心思稳定，所以朱由检破天荒的没有拖延。
朱由检继续道：“我大明朝俸禄为太祖高皇帝所定，时至今日，早已不合时宜。
元辅的章程朕参考京中米价、布价、油价等多方面因素对比，认为切合时宜，可行！
朕已批阅准行。今后，各部各司官吏俸禄，皆由此作为参考。户部你要尽快整理名单，确认金额，呈报于朕。”
明代官员的俸禄不止白银，还有粮油、布匹、香料等，朱由检将官员俸禄上调了一点点，其他全部纳入养廉银，等官员做出功绩再发出。
“谢陛下！臣必当尽快整理出具体数额，呈于陛下！”
难道陛下准备将官员俸禄也掌握手中，郭允厚不知该喜还是该忧。
喜的是如今户部权力大涨，各部都要望着户部做事。忧的是，陛下掌控欲如此之强，今后户部收到的钱粮恐怕只会越来越少。
“至于养廉银！”见诸多官员都眼巴巴的看着自己，朱由检心中一笑，道：“养廉银定为每年十一月发放，不过，具体数额还未定下，等朕再观政数月，再定下数额。”
“陛下仁心，臣等拜谢。”李标拱手拜道：“另外，陛下所言将胥吏纳入官员体制中之事，臣以为宜朝会商议之后，再做决定。”
“可。”
朱由检点头同意。
但其实他点不点头也无所谓，此事朱由检已经决定好了，不管内阁六部同不同意，他都要施行。
内阁如今空了大半，六部也就户部、工部还有尚书主官，其他各部连个侍郎都没有，就算他们都不同意，也没多少人。
“启奏陛下。”
阁臣钱龙锡上前道：“臣以为此法可行。只是胥吏多为地方豪族，少有教化，若直接升任主官，臣恐贪污腐败之事盛行。”
其实明代吏员大多是科举落榜之人充任，百官虽不会当他们是自己人，但他们总算还是官，所以文官虽极力压制但还是多少有些认同感的。
但胥役却根本不是官，不经科举、不入编制，由地方直接纳入，此举一出科举基本等同于废掉大半，所以百官基本不可能答应。
“是啊，陛下，胥吏之中多有判罚之人，若令其担任主官，恐百官心有怨言。”
来宗道也上前一步说道。
“陛下，胥役多为乡人，臣恐其得权之后鱼肉百姓。”
阁臣杨景辰也上前反对。
“陛下，诸公所言非虚，臣就听闻有不少胥吏乃是花钱买额，不可重用。”
阁臣刘鸿训也上前劝阻。
放眼望去，内阁之中，只有李标与一向懦弱的周道登没有反对。
但朱由检知道李标其实也是反对此举的。
而周道登前几天已经递上辞呈，只不过朱由检没批，所以还没走，如今摆烂罢了。
朱由检也知道他们反对的原因，这种政令一旦推行，他们这些大臣是要被天下读书人戳脊梁骨骂的。
可那是他们的事，朱由检才不管这些：“此乃因噎废食。若是百官都清正廉洁，那要六科与都察院何用？
再说，胥吏多年任职，于政事熟悉，为何不能因此升迁？”
朱由检无比庆幸自己拖延补齐官员之事，不然此时还不吵翻了天。
闻言，钱龙锡退下了，他知道自己劝不住朱由检，所以也就不想废话。
而来宗道却还不肯放弃，他大声道：“陛下！胥役多不识字，此举恐为天下耻笑！”
“来卿，”朱由检摇头道：“胥役人数众多，莫不是来卿以为朕乃昏庸之君，会让所有胥役全都升迁任职吗？”
“臣不敢！”
来宗道连连退后。
其实大家心知肚明，这件事是对大明有益的，些许阵痛不过藓疾之患，不足为虑。
可我们不能答应啊！
“陛下，胥役无才无德，岂可胡乱任命！”
杨景辰依旧反对。
“此事也容易办。
可加一道考试，以律法、政事、当地民生之事为主，只有通过考试者才可升迁任职。”
“……”
“另外，还可考察其民声，若于当地作恶者，可免职捉拿下狱。”
朱由检又加了道保险。
“陛下此法可行！”
见反对无用，李标才带头上前赞同。
“陛下大才！”
其余阁臣也稀稀散散应道。
“既如此，那就以县为单位，将其中低级吏员定级为从十品，依次上推品级，今后观政，纳入升迁。”
这是件大事，一旦应下内阁起码要忙碌大半年，而且这还仅是北直隶。
大明之大，这件事起码要两三年才能真正完成。
有这件事在前，其他有关考成法，六科、都察院下放，官员俸禄与品级挂钩一事，都很快通过。
“诸卿，还有一事。”
等诸事议毕，朱由检又提出一件事：“英宗之时，曾有太监曹吉祥获封昭武伯，朕今日也有意封爵一人。”
这话一出，望着下面朝臣的表情，朱由检恨不得给自己来上一拳。
什么时候自己有了自己能一言九鼎的错觉了？
“陛下，不知陛下想要封爵之人可是太监？”
来宗道走出问道。
“唉，不错。”
朱由检叹了口气，显得有些无精打采。
“陛下不可！祖制有言：宦官不得干政！陛下此举，其他太监若是见了，岂不人人欢呼雀跃，积极参政？”
“知道了，朕会三思的。”
这令人熟悉的语气，李标心头一颤。
皇帝有钱有人又掌握军队，他随时可以抛下内阁六部单独行事。
可一旦如此，朝廷可就成笑话了。
他急忙上前问道：“不知陛下想要封爵之人是谁？”
“哦，是宪宗皇帝手下太监汪直。”
“启奏陛下，臣以为，可！”略一思索，李标赞同道：“汪直为宪宗皇帝犁庭扫穴，杀得建州女真几乎灭种，与我朝有大功。
今建奴肆掠辽东，封爵汪直可以示陛下不拘一格之心，陛下可明发中旨，言有功者皆赏。不论出身，不论身份，则辽东将士为求建功必奋勇杀敌。”
“首辅此言差矣，”来宗道上前劝道：“辽东将士上阵杀敌乃是应有之义，以我观之，只用补齐军饷，则将士必定用命。
汪直不过一内侍，无功于社稷，岂可滥赏！”
“嗯，来师傅说的有道理，此事朕有欠考虑。”
朱由检笑着附和道：“今日之事已定，诸位师傅可下去忙碌。”
“臣告退！”
但李标始终不放心，于是站在原地，等阁臣们退去。
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