第五十六章 深化改革
“陛下,陛下,”见朱由检盯着何如宠,李标急忙在一旁喊道:“陛下,余下的,还没说完呢。”
……
朱由检偏过头看向李标,看了一会,才继续说道:“朕军中只有有战功者才可升迁。
故而武举之人,即使高中,也至多做个百户、哨官。”
“臣已知晓。那除此之外,陛下还有何吩咐?”
李标问道。
“朕觉得驿站归于兵部管辖,实属大谬。此次陕西大乱,兵部居然一无所知,朕深感兵部之失职。”
朱由检淡淡说道:“朕有意改各地驿站由内阁提辖,做出整改。”
“可此前京中大乱…”
何如宠想要争辩。
朱由检却道:“京中之事,与地方何干?驿站若不做出整改,日后地方若再有瞒报,是否还要等锦衣卫才能发现?”
马的,老顽固,真恶心。
“何卿,礼部整编之事难道已经完成?汝不用下去忙碌吗?”
朱由检也知道这是什么情况。
电影《审死官》中,原本清白公正的八府巡抚,出于立场,也下意识的想要维护贪官污吏。
这就是官官相卫。
“臣告退!”
等何如宠一脸司马脸的退下,朱由检才对着李标说道:“李卿,朕有意改革驿站。”
“不知陛下是何章程?”
李标与何如宠不是一路人,但难免也有些悲哀。
群臣与陛下,陛下与群臣,为何就不能共存?
“今后起,驿站将分为三路。
一路专供军事,由四方边地,及海岸连接入京城。
一路供地方官府,今后地方送奏报入京均由驿站送达。
剩下一路则供民事,收取费用,替百姓之家运送书信及财物等。”
日后再发展成物流集团。
停顿一下,朱由检又道:“驿站功能不同,平日里可合在一处。但战事一起,军用驿站必须与其他分开,专司战报运送。
此外,驿站需向外探听民间情报,其财政脱离地方,由国库直接负责。”
“此事可行!”
李标赞同道。
内阁管理驿站,等于有了自己的情报来源。这不但是对地方官府加了道枷锁,而且,内阁也不会如同今天一般,信息落于人后,被皇帝嗤笑。
“只是如此的话,驿站官员必须升品,臣恐俸禄支出增加。
且,地方官员常常由驿站入京,此事又该如何解决?”
“升品就不必了,此前不是将驿站小吏也登入品级了吗?这就够了。”
朱由检喝茶一口,继续道:“此外,关于向民间收取费用,卿下去理个章程,呈上来给朕看一看。
至于卿所说官员入京之事。”
“叩叩!”朱由检敲了两下桌子,思考后定下思路,道:“朕有意在礼部内客部下设一司,名为悦来司,司中设客栈,名为悦来客栈。
客栈采用责任承包制,由官府监督、拨款,民间主持,户部负责查账、收税。
今后各地入京官员在途中地方官府登记之后,通通下榻至悦来客栈,由悦来客栈负责其住行。
此外,为防止官员公款大吃大喝,今后各地官员招待也只能去悦来客栈。
另,设置招待费额度,每年由户部拨于悦来司,用完不再额外拨款。”
朱由检今后肯定要整改地方,下放各部至地方,由户部掌管钱袋子,到时候严格监督各地主官的财务报表。
不合格?对不上?对不起,贪污!严惩!
不会做!?要你何用!?
“陛下,是否太过严格?”
李标其实不太想问,可听着朱由检说的这些,他实在有些难受。
未免防范过度了吧。
“严格?李卿,官员宴请正是贪腐之源头,若不规范,难道要等其贪污腐败再将其治罪吗?”
朱由检道:“朕既摆明车马,严惩贪腐,自然不能松懈,不然必前功尽弃。”
就这,还只是开头呢,朱由检的这点办法,也顶多只能让他们转入地下。
地方官员们的手段多着呢!
“臣自然知晓,只是若施行下去,地方官员必然以为严苛,若其不尊命令,肆意妄为,则需多加人力严加督查,又浪费人力。
陛下!眼下朝廷重担在身,为些许事宜多加操劳,是否有矫枉过正之嫌?”
“李卿,千里之堤,毁于蚁穴。不可不察!”
朱由检一挥手,道:“六科、都察院下发至各地,可为朕监督,勿要再劝!”
“臣遵旨。”李标拱手道:“陛下,户部郭允厚请命前往整改各地盐场,托臣请陛下拨款,及派人。”
“郭允厚人呢?怎么自己不来?”
朱由检拿起郭允厚关于盐场改革建议,看了起来。
“户部缺额严重,郭尚书正在选才抢人。”
李标老实答道。
“哈哈哈!”朱由检想出画面,便觉得好笑。
“大伴,传户部郭允厚前来见朕!”
朱由检看完奏本,觉得一些地方不太满意,于是准备提点提点。
“臣郭允厚参见陛下!”
郭允厚很快前来。
“郭卿来了!快坐!”
朱由检下台阶拉着郭允厚坐下,缓缓道:“郭卿,关于盐场改革策略朕已过目,有些疑惑之处还请为朕解惑。”
“请陛下直言。”
达者为先,郭允厚一脸恭谦。
“首先表示这制盐之法,我看全国各地皆为煎盐,西边日照不足,朕可理解。可为何东边各地也不行晒盐之法呢?”
“……”
“且砍伐植被,水土流失,若只为行此事,大谬!”
朱由检拿出一块煤炭,道:“朕手中此物,燃烧持久,热量高,正好用于此处。”
“可煤炭燃烧容易产生毒气。”郭允厚也认识煤炭,他急忙道:“即使空旷地带,也容易致人死亡。”
“哈哈,卿多虑。”
朱由检拿出来的自然是经过水洗之后的煤,其中大部分杂质都已洗出,毒气已经很少了。
况且还可以做蜂窝煤,蜂窝煤朱由检从小在家帮着爷爷做,方法可是熟悉的很。
“小耗子!进来!”
小耗子闻声提着煤炉跑进来。
“这是朕为卿准备的,盐场日后都可用这煤炉烧煤。如此,每月配给、用料都可精确查询。”
引火烧煤,小耗子提壶冷水放上。
“陛下大才!”
煤炉精制,热量极高,水很快烧开,郭允厚赞叹不已。
“至于盐场制度,朕也有想法。”朱由检准备参考一些工厂,分组,设标准,行奖惩制。
基层管理人员由工人中选出,分户牌发钱,中层及以上领导由宗室担任,高层及总领导则由官府之人担任。
户部盐务司负责监督。
郭允厚点头,表示同意。
……
朱由检偏过头看向李标,看了一会,才继续说道:“朕军中只有有战功者才可升迁。
故而武举之人,即使高中,也至多做个百户、哨官。”
“臣已知晓。那除此之外,陛下还有何吩咐?”
李标问道。
“朕觉得驿站归于兵部管辖,实属大谬。此次陕西大乱,兵部居然一无所知,朕深感兵部之失职。”
朱由检淡淡说道:“朕有意改各地驿站由内阁提辖,做出整改。”
“可此前京中大乱…”
何如宠想要争辩。
朱由检却道:“京中之事,与地方何干?驿站若不做出整改,日后地方若再有瞒报,是否还要等锦衣卫才能发现?”
马的,老顽固,真恶心。
“何卿,礼部整编之事难道已经完成?汝不用下去忙碌吗?”
朱由检也知道这是什么情况。
电影《审死官》中,原本清白公正的八府巡抚,出于立场,也下意识的想要维护贪官污吏。
这就是官官相卫。
“臣告退!”
等何如宠一脸司马脸的退下,朱由检才对着李标说道:“李卿,朕有意改革驿站。”
“不知陛下是何章程?”
李标与何如宠不是一路人,但难免也有些悲哀。
群臣与陛下,陛下与群臣,为何就不能共存?
“今后起,驿站将分为三路。
一路专供军事,由四方边地,及海岸连接入京城。
一路供地方官府,今后地方送奏报入京均由驿站送达。
剩下一路则供民事,收取费用,替百姓之家运送书信及财物等。”
日后再发展成物流集团。
停顿一下,朱由检又道:“驿站功能不同,平日里可合在一处。但战事一起,军用驿站必须与其他分开,专司战报运送。
此外,驿站需向外探听民间情报,其财政脱离地方,由国库直接负责。”
“此事可行!”
李标赞同道。
内阁管理驿站,等于有了自己的情报来源。这不但是对地方官府加了道枷锁,而且,内阁也不会如同今天一般,信息落于人后,被皇帝嗤笑。
“只是如此的话,驿站官员必须升品,臣恐俸禄支出增加。
且,地方官员常常由驿站入京,此事又该如何解决?”
“升品就不必了,此前不是将驿站小吏也登入品级了吗?这就够了。”
朱由检喝茶一口,继续道:“此外,关于向民间收取费用,卿下去理个章程,呈上来给朕看一看。
至于卿所说官员入京之事。”
“叩叩!”朱由检敲了两下桌子,思考后定下思路,道:“朕有意在礼部内客部下设一司,名为悦来司,司中设客栈,名为悦来客栈。
客栈采用责任承包制,由官府监督、拨款,民间主持,户部负责查账、收税。
今后各地入京官员在途中地方官府登记之后,通通下榻至悦来客栈,由悦来客栈负责其住行。
此外,为防止官员公款大吃大喝,今后各地官员招待也只能去悦来客栈。
另,设置招待费额度,每年由户部拨于悦来司,用完不再额外拨款。”
朱由检今后肯定要整改地方,下放各部至地方,由户部掌管钱袋子,到时候严格监督各地主官的财务报表。
不合格?对不上?对不起,贪污!严惩!
不会做!?要你何用!?
“陛下,是否太过严格?”
李标其实不太想问,可听着朱由检说的这些,他实在有些难受。
未免防范过度了吧。
“严格?李卿,官员宴请正是贪腐之源头,若不规范,难道要等其贪污腐败再将其治罪吗?”
朱由检道:“朕既摆明车马,严惩贪腐,自然不能松懈,不然必前功尽弃。”
就这,还只是开头呢,朱由检的这点办法,也顶多只能让他们转入地下。
地方官员们的手段多着呢!
“臣自然知晓,只是若施行下去,地方官员必然以为严苛,若其不尊命令,肆意妄为,则需多加人力严加督查,又浪费人力。
陛下!眼下朝廷重担在身,为些许事宜多加操劳,是否有矫枉过正之嫌?”
“李卿,千里之堤,毁于蚁穴。不可不察!”
朱由检一挥手,道:“六科、都察院下发至各地,可为朕监督,勿要再劝!”
“臣遵旨。”李标拱手道:“陛下,户部郭允厚请命前往整改各地盐场,托臣请陛下拨款,及派人。”
“郭允厚人呢?怎么自己不来?”
朱由检拿起郭允厚关于盐场改革建议,看了起来。
“户部缺额严重,郭尚书正在选才抢人。”
李标老实答道。
“哈哈哈!”朱由检想出画面,便觉得好笑。
“大伴,传户部郭允厚前来见朕!”
朱由检看完奏本,觉得一些地方不太满意,于是准备提点提点。
“臣郭允厚参见陛下!”
郭允厚很快前来。
“郭卿来了!快坐!”
朱由检下台阶拉着郭允厚坐下,缓缓道:“郭卿,关于盐场改革策略朕已过目,有些疑惑之处还请为朕解惑。”
“请陛下直言。”
达者为先,郭允厚一脸恭谦。
“首先表示这制盐之法,我看全国各地皆为煎盐,西边日照不足,朕可理解。可为何东边各地也不行晒盐之法呢?”
“……”
“且砍伐植被,水土流失,若只为行此事,大谬!”
朱由检拿出一块煤炭,道:“朕手中此物,燃烧持久,热量高,正好用于此处。”
“可煤炭燃烧容易产生毒气。”郭允厚也认识煤炭,他急忙道:“即使空旷地带,也容易致人死亡。”
“哈哈,卿多虑。”
朱由检拿出来的自然是经过水洗之后的煤,其中大部分杂质都已洗出,毒气已经很少了。
况且还可以做蜂窝煤,蜂窝煤朱由检从小在家帮着爷爷做,方法可是熟悉的很。
“小耗子!进来!”
小耗子闻声提着煤炉跑进来。
“这是朕为卿准备的,盐场日后都可用这煤炉烧煤。如此,每月配给、用料都可精确查询。”
引火烧煤,小耗子提壶冷水放上。
“陛下大才!”
煤炉精制,热量极高,水很快烧开,郭允厚赞叹不已。
“至于盐场制度,朕也有想法。”朱由检准备参考一些工厂,分组,设标准,行奖惩制。
基层管理人员由工人中选出,分户牌发钱,中层及以上领导由宗室担任,高层及总领导则由官府之人担任。
户部盐务司负责监督。
郭允厚点头,表示同意。
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